Как получить пособие по безработице: какие граждане имеют на него право?

Иностранные граждане, имеющие право находиться на территории РФ, могут получать социальную поддержку, в том числе в сфере занятости. Объем поддержки зависит от статуса их пребывания на территории России. Все иностранные граждане имеют право на помощь в трудоустройстве, но на пособие по безработице им рассчитывать не стоит.

Расскажем, как Российское государство может помочь иностранным гражданам, которые ищут работу на территории России, и почему реально могут получать пособие по безработице только беженцы.

Правовое регулирование статуса иностранных граждан в РФ

На территории России могут находиться, временно проживать и работать иностранные граждане, а также лица без гражданства. Их пребывание в РФ регулируется Федеральным законом №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В зависимости от статуса, права иностранцев различаются.

Статус	Основание	Как получают статус	Сколько можно находиться в России
Временно пребывающие	Виза, для безвизового въезда – только загранпаспорт.	На основании визы либо в безвизовом порядке. Гражданам каких стран не требуется виза для въезда в Россию, можно посмотреть на сайте МИДа.	На время действия визы. Если визы нет — до трёх месяцев в течение одного полугодия.
Временно проживающие	Разрешение на временное проживание (РВП).	Можно получить в подразделении по делам миграции ОВД. Иностранцу нужно предоставить заявление и пакет документов. Есть два порядка: по квоте и без. Квота не учитывается для тех, кто родился в России или в СССР, для супругов российских граждан и др. Полный перечень оснований и порядок обращения за РВП указаны в ст. 6 ФЗ-115.	До трёх лет. Если срок РВП истечет, его придется получать заново.
Постоянно проживающие	Вид на жительство.	Выдают гражданам, которые не меньше 12 месяцев живут в РФ на основании разрешения на временное проживание. Для носителей русского языка, высококвалифицированных специалистов и беженцев эти требования не действуют. Они могут получить ВНЖ по особым правилам. Полный порядок прописан в ст. 8 ФЗ-115.	5 лет. В дальнейшем можно продлить, количество продлений не ограничено.
Беженцы	Удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем.	Беженцами признают лиц, вынужденных искать защиты на территории РФ. Они имеют особый правовой статус. Он регулируется ФЗ 4528-I. Для оформления статуса беженца необходимо обратиться с ходатайством в органы ФМС.	До получения РВП или гражданства России, либо утраты статуса беженца из-за других причин.

Какими возможностями наделяет мигрантов обладание РВП и ВНЖ?

Разрешение на временное проживание не предполагает долгое проживание в России, поэтому его выдают на три года. Есть два способа получения РВП:

1. по квотам;
2. в упрощенном порядке, без квот.

Без квот разрешение на временное проживание получают лица, у которых есть следующие преференции:

• иностранец родился в СССР, РСФСР или РФ;
• иностранец попал под программу добровольного переселения;
• иностранец добровольно служит в Вооруженных силах РФ;
• близкие родственники иностранца или супруг живут в России.

Если иностранный гражданин не попадает под льготную категорию, он может получить РВП по квоте. Каждый год количество квот в стране различается. В 2019 году согласно распоряжению правительства РФ разрешение на временное проживание по квоте могут получить более 80 тысяч иностранцев.

Когда квоты закончатся, заявления на получение разрешения на временное проживание не будут принимать до следующего года.

У тех, кто получил РВП по квоте, точно такие же права, как и у тех, кто получил разрешение на льготных условиях.

С разрешением на временное проживание можно:

• Открыть своё ИП и заниматься бизнесом.
• Встать на учёт в центр занятости в поиске подходящей работы.
• Работать по трудовому или гражданско-правовому договору без оформления патента.
• Получить ИНН.
• Получать медицинскую помощь по полису ОМС.
• Спустя год получить вид на жительство.
• Получать пособия на детей (если родитель-иностранец работает, и работодатель платит за него взносы в ФСС).
• Копить на пенсию, если иностранец работает. Платить её будут в том случае, если по достижению пенсионного возраста иностранец получит ВНЖ или российское гражданство.

Однако иностранцу с РВП запрещено жить и работать в другом регионе, кроме того, где было выдано разрешение, а также выезжать за пределы России на срок, превышающий полгода. Кроме этого, нельзя избираться в органы госвласти и участвовать в референдумах.

Разрешение на временное проживание не могут получить иностранные граждане, не владеющие русским языком, наркоманы, больные ВИЧ или другими инфекционными болезнями, опасными для окружения.

Вид на жительство оформляют на 5 лет, в большинстве случаев для тех, кто уже имеет РВП. Без разрешения на временное проживание его могут получить граждане Беларуси (ч. 1 ст.4 Договора от 24.01.2006 г.) или лица, имеющие официальный статус носителей русского языка.

Сразу стать обладателем ВНЖ также имеют право:

• высококвалифицированные специалисты или их родственники;
• иностранцы, ранее имевшие гражданство РФ;
• беженцы;
• лица, подвергшиеся депортации из Крымской АССР;
• граждане, получившие политическое убежище в России.

Статус иностранцев с ВНЖ приближен к статусу граждан России, они имеют право:

1. выбирать любой регион для проживания и работы;
2. свободно въезжать в РФ и выезжать за ее пределы на протяжении всего периода, пока действует ВНЖ;
3. открыть свое ООО или зарегистрироваться в качестве ИП (о пособии по безработице для бывших ИП можно прочесть тут);
4. работать официально;
5. получать бесплатную медицинскую помощь;
6. получать бесплатное образование;
7. покупать недвижимость и оформлять право собственности;
8. участвовать в референдумах;
9. участвовать в госпрограммах.

Если у ВНЖ истекает срок, его можно продлить (неограниченное количество раз) либо подать прошение на получение российского паспорта.

Отличия в правах иностранцев

РВП	ВНЖ
Работа	Официальное трудоустройство. ИП.	Официальное трудоустройство. ИП. ООО.
Социальное обеспечение: пособия на ребёнка, пенсия	+	+
Переезд	Нельзя менять регион проживания.	Можно жить и работать в любой точке России.

Возможность постановки на учет в центре занятости

Иностранцы, которые временно проживают в России или имеют вид на жительство, могут встать на учёт в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы. Это право закреплено в п. 2 ст. 6 закона «О занятости населения в Российской Федерации».

Сотрудники ЦЗН помогут иностранцу найти работу, но пособие по безработице иностранный гражданин получать не сможет, равно как и оформить статус безработного.

Иностранец может зарегистрироваться в Центре занятости с некоторыми условиями:

• если человек признан трудоспособным;
• в момент обращения в ЦЗН он не работает;
• не зарегистрирован в Госрегистре как индивидуальный предприниматель.

Если иностранец — инвалид 2 или 3 группы, при этом в справке медико-социальной экспертизы (МСЭ) указано, что он трудоспособен, он также может встать на учёт в ЦЗН.

Порядок оформления в ЦЗН

Чтобы встать на учёт в ЦЗН, иностранец должен узнать, где в районе его проживания находится Служба занятости, и отправиться туда с пакетом документов:

• паспортом (иностранным);
• разрешением на временное проживание или видом на жительство;
• трудовой книжкой;
• СНИЛСом (если есть);
• документами об образовании.

Дипломы и другие документы об образовании, а также трудовая книжка должны быть выданы родной страной иностранца. Вместе с оригиналами документов нужно предоставить их переводы.

Сотрудники ЦЗН оформят иностранного гражданина и, пока он стоит на учёте, будут подбирать ему вакансии, подходящие по квалификации, или предлагать пройти обучающие курсы.

Как только что-то подходящее найдётся, иностранцу присылают письменное уведомление и направляют на собеседование.

Для оформления потребуется тот же пакет документов, что и для центра занятости. Дополнительно могут попросить предоставить разрешение на работу, если у гражданина нет разрешения на временное проживание.

В центре занятости населения иностранный гражданин автоматически снимается с учёта.

Доступность государственной поддержки

Иностранцы, проживающие в России на основании вида на жительство и разрешения на временное пребывание, не имеют права получать выплаты по безработице.

Согласно ФЗ-115 иностранный гражданин должен обеспечивать свою семью на уровне не ниже прожиточного минимума в регионе проживания без государственной поддержки, иначе РВП и ВНЖ могут быть аннулированы.

Это установлено в подп. 8 п. 1 ст. 7 и подп. 8 п. 1 ст. 9 ФЗ-115.

Законом установлены исключения, но они касаются тех граждан, которые в любом случае не имеют права на пособие по безработице, например, учащихся с РВП и нетрудоспособных с ВНЖ.

Таким образом, получение от государства пособия по безработице означало бы, что он утрачивает право законно пребывать в России.

В законе сказано, что иностранец должен сам себя обеспечивать, и государство не должно ему помогать.

Однако есть одна категория иностранцев, которые могут получать пособие по безработице — это беженцы. Они имеют право на работу в России и помощь с трудоустройством. Их права и обязанности регулируются отдельным законом, и требований о доходе не ниже прожиточного минимума без поддержки государства в нем нет.

В Минтруде разъясняют: по общему правилу беженцам не положено пособие по безработице, так как они имеют право только на временное пребывание на территории России, но не на проживание. Поэтому по месту жительства в МВД их не регистрируют. Это важно, так как пособие по безработице выплачивается только по месту жительства.

Есть только один случай, когда беженцы могут получить пособие по безработице — если суд примет решение об установлении их фактического места жительства, и там будет указан конкретный адрес (письмо Минтруда от 15 декабря 2015 N 16-1/В-814).

Размер выплат при отсутствии трудоустройства

Источник: https://otrude.com/uvolnenie/posobie-po-bezrabotice/inostrannomu-grazhdaninu/

Пособие по безработице: условия и порядок получения

Центры занятости, создаваемые в населенных пунктах, занимаются постановкой на учет и регистрацией граждан, которые попали под сокращение персонала, реорганизацию штата или уволились по собственному желанию.

Лица, которым необходима государственная поддержка, обращаются с пакетом необходимых документов в Центр занятости и, после прохождения процедуры постановки на учет и регистрации в качестве безработного, получают:

• Обучение.
• Направление на работу.
• Пособие по безработице.
• Направление на получение пенсии.

Пособие по безработице – это денежная сумма, которая выдается безработным гражданам государством и не подлежит индексации. Размер пособия устанавливают постановления Правительства Российской Федерации, а в Федеральном Законе указаны правила и порядок выплаты пособия.

Право на него имеют не все граждане, которые сдали документы в Центр занятости, пособие выплачивают по схемам, мотивирующим безработного найти себе работу, которая принесет финансовое благополучие и стабильность.

Кому положено пособие по безработице

• Проработали минимум двадцать шесть недель за прошедший календарный год.
• Официально признаны безработными.
• Выплачивали в период деятельности страховые отчисления, в том числе предприниматели.

Перерыв в трудовой деятельности не является поводом для того, чтобы лишить человека пособия, когда прерывание страхового стажа произошло по следующим обстоятельствам:

• Служба в армии Российской Федерации.
• Опека над родственниками-инвалидами или пожилыми людьми, нуждающимися в постоянном уходе.
• Обучение в учебных заведениях среднего и высшего уровня.

Статус безработного не могут получить:

• Лица младше шестнадцати лет.
• Пенсионеры.
• Граждане, которые решением суда приговорены к исправительным работам или ограничены в свободе действий.

Кроме того, граждане России не могут получить пособие по безработице при таких обстоятельствах:

• Неявка в Центр занятости на протяжении десяти дней с дня постановки на учет.
• Предоставление недостоверных данных.
• Повторный отказ от предлагаемой Центром занятости работы, если род деятельности подходит лицу по его профессиональному образованию и состоянию здоровья, и работа находится в территориальной доступности.
• Отказ от профессиональной переподготовки.

Условия получения пособия

• Паспорт.
• СНИЛС.
• Заявление с просьбой предоставить государственную услугу.
• Трудовая книжка.
• ИНН.
• Диплом или свидетельство об образовании.
• Справка с информацией о среднем размере заработной платы из бухгалтерии той организации, из которой гражданин уволился последний раз.

Несколько иной подход у Центра занятости к отдельным категориям граждан, которые должны предоставить:

• Инвалиды: дополнительно к вышеуказанным документам предоставляют медицинское заключение с отметкой врача о том, какими видами трудовой деятельности может заниматься гражданин при своих физических возможностях.
• Граждане без опыта работы: представляют только документы об образовании и паспорт.

Центр занятости в течение 10 дней будет подыскивать вакансию по профилю, для этого потенциального соискателя внесут в базу данных и будут учитывать его кандидатуру при заявках работодателей.

Гражданину будет предложено не менее двух разных видов работ, из которых он должен выбрать наиболее подходящую.

Если в течение этого времени не нашлось подходящей работы – гражданин признается официально не трудоустроенным и ему назначается пособие по безработице. Если в населенном пункте заведомо нет работы по специальности – гражданин получает официальный статус с того дня, когда был сдан полный пакет документов.

Размер пособия по безработице

Правительство Российской Федерации каждый год в декабре утверждает размеры минимальной и максимальной величин пособия на следующий год, информация о которых размещается на официальном сайте ведомства. На протяжении нескольких лет, начиная с 2010 года, размер пособия остается неизменным:

• Минимальный показатель – 850 рублей.
• Максимальный – 4900 рублей.

По прогнозам экономистов, такая ситуация с денежными выплатами продержится до 2020 года.

Граждан, имеющих право на пособие по безработице, законодательство разделяет на две категории:

• Первая категория: работники, которые были уволены по всем основаниям, кроме совершения виновных действий.
• Вторая категория: граждане, которые никогда не работали или имеют перерыв в стаже более одного года, в том числе уволенные за совершение противозаконных проступков.

Граждане первой категории в первом периоде выплаты (двенадцать месяцев) будут получать пособие в таких размерах:

• Три месяца: 75% от среднемесячного заработка.
• Четыре месяца: 60%.
• Пять месяцев: 45% от среднемесячной оплаты труда.

Выплаты не могут превышать установленной Правительством максимальной величины пособия по безработице или быть меньше минимального показателя.

Положенные выплаты увеличивают на размер районного коэффициента. Во втором периоде безработным выплачивается минимальный размер пособия по безработице. Граждане второй категории получают пособие в размере минимальной суммы, умноженной на районный коэффициент.

Порядок выплаты пособия

• Два раза в месяц посещать Центр занятости.
• Получать у специалиста Центра информацию о наличии мест подходящей работы.
• Проходить собеседования по предложенным вакансиям.

При направлении на обучение или переквалификацию, граждане обязаны добросовестно посещать занятия и пройти полный курс для получения документа о профессиональном образовании. Если человек болел и не мог посещать Центр занятости, то он должен оформить больничный лист, тогда период болезни будет оплачиваемым.

Листок нетрудоспособности может подтвердить уважительную причину неявки гражданина на перерегистрацию.

Сроки выплаты пособия по безработице

Материальная поддержка безработных носит временных характер. Для граждан первой категории срок выплаты пособия составляет двадцать четыре месяца за период в тридцать шесть месяцев. Это значит то, что в течение трех лет безработный может два раза получить пособие.

В первый период пособие будет выплачиваться не более двенадцати месяцев за срок восемнадцать месяцев, то есть в совокупности выплаты могут осуществляться в течение восемнадцати месяцев, но они должны прерваться через двенадцать месяцев от начала официального получения статуса безработного. Через некоторое время, но не менее полугода, безработному необходимо пройти повторную регистрацию, чтобы получать пособие еще один год, после этого выплаты будут окончательно прекращены.

Законодательством не ограничено количество повторных обращений в Центр занятости. Спустя определенный срок, проработав на фирме, гражданин может опять зарегистрироваться и оформить статус безработного. Вторая категория граждан получает пособие в два периода, каждый из которых продолжается не более шести месяцев за годовой период.

Пособие по безработице для беременных женщин выдается на срок до тридцати недель, после чего женщине предоставляют отпуск по беременности и родам. Для этого женщине необходимо представить больничный лист, полученный в женской консультации на тридцатой неделе беременности.

Снижение размера выплат и их прекращение

• Был направлен Центром занятости на прохождение обучения новой профессии и получает стипендию.
• Был исключен с курсов обучения за совершение проступков.
• Самостоятельно нашел рабочее место.
• Переехал в другой населенный пункт.
• Был осужден.
• Оформил пенсию.
• Лично отказался от получения услуг Центра занятости.
• Нарушал правила службы занятости.
• Умер.
• Получал пособие по безработице обманным путем.

Частым нарушением считаются случаи, когда безработный регистрируется на бирже и имеет дополнительный заработок. Если подобное обстоятельство раскрывается Центром занятости, то статус безработного гражданин утрачивает, а выплаченные суммы пособия возвращает.

Выплата пособия может быть прекращена на три месяца (временная приостановка), в случаях если безработный:

• Явился в Центр занятости в состоянии алкогольного или токсического опьянения.
• Был направлен на обучение, однако прекратил посещение занятий без объяснения причин.
• Нарушил правила перерегистрации.
• Отказался от двух предложенных ему вариантов вакансий или от принятия участия в оплачиваемых работах временного характера.
• Отказался от двух направлений на обучение, при этом у безработного нет специальности, и он впервые пытается трудоустроиться.

Сумма пособия по безработице сокращается на 25% на один месяц, если Центром занятости был получен отказ безработного:

• Явиться на собеседование к работодателю после получения соответствующего направления.
• Явиться в Центр занятости, чтобы получить направление на работу или обучение.

Источник: https://ru-act.com/soc/pensii/posobie-po-bezrabotice.html

Пособие по безработице: основания, сроки, прекращение выплаты | Правоведус

Что такое пособие по безработице и кто имеет право на получение таких выплат? Какой минимальный размер пособия по безработице? Когда прекращаются выплаты пособий по безработице? Ответы на эти и другие вопросы Вы найдете, прочитав нашу статью.

Денежная выплата, которая осуществляется государством гражданам, невольно оставшимся без работы, является — пособием по безработице. В каждом государстве определена собственная программа поддержки безработных граждан, и Россия не является исключением. Порядок выплаты и размер пособия по безработице в нашей стране регулируется Федеральным законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Как получить статус безработного гражданина

На основании ст. 3 ФЗ РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» гражданин может быть признан безработным:

1. если он является трудоспособным, но не имеет постоянной работы и заработка;
2. если он находится в поиске работы и готов в любой момент к ней приступить, и при этом он должен быть зарегистрирован в соответствующих органах службы занятости.

Отметим, что регистрация безработных граждан проводится в службе занятости по месту их жительства. Решение о получении гражданином статуса безработного принимается в течение 11 дней с момента предоставления необходимого пакета документов.

Вместе с решением о признании гражданина временно безработным принимается решение о назначении пособия по безработице.

Начисление пособия по безработице осуществляется с первого дня признания гражданина безработным.

Кто имеет право на пособие по безработице

Право на получение данного пособия по безработице имеют только те лица, которые были признаны официально безработными в порядке, установленном законодательством РФ.

Обязательным условием для назначения пособия является наличие оплачиваемой работы на условиях полных рабочих дней не менее 26 календарных недель в период 12 месяцев до того момента, как он был признан безработным.

Российское законодательство предусматривает также и особые случаи, когда может быть назначено пособие по безработице, а именно:

• если гражданин, ранее не работавший, в настоящий момент впервые ищет официальную работу;
• если гражданин ищет постоянную работу после длительного перерыва (более 12 месяцев) после последнего увольнения;
• если ищущий работу был уволен с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины;
• если ищущий работу в период обучения, куда он был направлен службой занятости, был отчислен за какие-либо правонарушения;
• если признанный безработным был уволен с последнего места работы на протяжении 12 месяцев до безработицы, и имел в течение этого времени оплачиваемую работе менее, чем 26 календарных недель;
• если гражданин был направлен органами службы занятости на обучение и был отчислен за виновные действия.

Пособие по безработице не выплачивается:

1. в период отпуска по беременности и родам;
2. в период привлечения безработного гражданина к мероприятиям, имеющим непосредственное отношение к исполнению государственных обязанностей и подготовке к военной службе;
3. в периоды выездов гражданина, признанного безработным, с постоянного места проживания по причине обучения на заочной или вечерней форме в учреждениях проф.образования.

Важно! Срок выплаты пособия по безработице на данные периоды не засчитываются в общий срок выплаты пособия, что в свою очередь означает его продление.

В какие периоды выплачивается пособие по безработице

Впервые назначенное пособие по безработице выплачивается каждый месяц, срок выплаты составляет не более 12 месяцев (суммарно) в течение 18 календарных месяцев.

Если гражданин, официально признанный безработным, не нашел постоянного места работы в течение этого периода, он вправе оформить заявку на получение пособия по безработице повторно.

При этом, суммарное количество месяцев, в течение которых могут производиться выплаты, будет составлять не более 24 в течение 36 календарных месяцев.

Прекращение или приостановление выплаты пособия по безработице

Решение об изменении размера, приостановке или прекращении выплаты пособия по безработице может быть принято органом службы занятости с обязательным уведомлением безработного гражданина.

Прекращение выплаты пособия по безработице и вместе с тем снятие с гражданина статуса безработного осуществляется:

• если гражданин был признан официально занятым;
• если гражданин получает стипендию в связи с прохождением профессиональной подготовки или повышением квалификации в организации, куда он был направлен органом службы занятости;
• если гражданин более 1 месяца не посещал орган службы занятости по месту жительства без уважительной на то причины;
• в случаях, если признанный безработным гражданин переехал в другую местность;
• в случаях выявления факта попытки получения пособия по безработице обманным путем;
• в случаях, если безработный гражданин был осужден за преступное деяние с наказанием в виде лишения свободы;
• в случае назначения безработному гражданину пенсионных выплат (трудовая пенсия по старости, досрочно либо пенсия по выслуге лет по программе государственного пенсионного обеспечения);
• в случае отказа самого безработного гражданина от услуг органа службы занятости (необходимо личное заявление в письменной форме);
• в случае смерти безработного.

В последнем случае выплаты пособия по безработице, причитающиеся умершему, в соответствии с гражданским законодательством РФ производятся наследникам.

Приостановление выплат пособия по безработице на срок не более 3-х месяцев осуществляется, если:

• гражданин отказался от 2-х вариантов работы, предоставленных органом службы занятости, на протяжении периода безработицы;
• гражданин отказался принимать участие в оплачиваемых общественных работах по истечении 3 месяцев безработицы;
• гражданин отказался от направления на переподготовку или прохождения обучения, предлагаемые органом службы занятости;
• гражданин явился на перерегистрацию в службу занятости в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, о чем специалисты органа службы занятости должны составить акт, и при необходимости должно быть проведено медицинское освидетельствование с выдачей письменного заключения;
• гражданин был уволен с последнего места работы за какое-либо нарушение трудовой дисциплины либо за совершение правонарушений был отчислен с места учебы по направлению органа службы занятости;
• гражданин нарушил сроки прохождения перерегистрации, как безработного, без уважительных на то причин (в данном случае приостановка выплаты пособия по безработице осуществляется со дня, следующего за днем последней заявки на перерегистрацию в качестве безработного);
• гражданин самостоятельно прекратил прохождение обучения в учреждении, куда он был направлен органом службы занятости.

Важно! Срок приостановления выплаты пособия по безработице идет в зачет общего периода выплат.

Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25% в период до 1 месяца:

• если безработный гражданин без уважительной причины пропустил встречу с работодателем в период 3-х дней, начиная того дня, когда ему органом службы занятости было отправлено направление;
• если безработный не явился в орган службы занятости за направлением на работу или учебу без уважительной на то причины.

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице рассчитывается в процентном соотношении к среднему заработку за 3 последних месяца, полученных на последнем месте работы (службы). В соответствии с законом, пособие начисляется: 1. Первый период выплаты (12 месяцев):

• первые 3 месяца – в размере 75% от среднемесячного заработка;
• последующие 4 месяца – в размере 60% от среднемесячного заработка;
• далее – в размере 45% от среднемесячного заработка.

2. Второй период выплаты (+12 месяцев) выплачивается в размере: минимальная величина пособия по безработице + районный коэффициент.

Расчет размера пособия по безработице осуществляется на основании официальной части заработной платы за последние 3 месяца.

Размер пособия по безработице на основании Постановления Правительства РФ № 1423 от 24.11.2017 г. составляет 4900 рублей. Минимальный размер пособия составляет 850 рублей. 

Список документов, необходимых для регистрации в службе занятости

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/employment/posobie-po-bezrabotitse/

Как получить пособие по безработице, правовой статус безработного, размер выплат в 2019 году

Обновлено 03.07.2019

2018-07-28T13:47:46+03:00

Первоочередным нормативно-правовым актом, из которого можно узнать о том, кто такой безработный, является Федеральный закон от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации».

Какой правовой статус безработного? В пункте 1 статьи 3 данного закона указано, что таковым признается трудоспособный гражданин, который не имеет постоянный источник дохода. Важным условием признания гражданина в этом положении и, соответственно, назначением ему пособия является регистрация в службе занятости с целью поиска работы.

Важно

Стоит отметить, что при признании безработным не учитываются пособия, которые выплачиваются при увольнении в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата работников организации.

• В соответствии с пунктом 2 статьи 31 данного закона центр занятости принимает решение о признании гражданина безработным и назначении ему выплат.
• Кстати, узнайте какая ответственность работодателя за черную зарплату.
• Выплаты безработному — это мера государственной социальной поддержки граждан, выраженная в ежемесячных выплатах, установленных законом.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос

Правила регистрации граждан установлены пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке регистрации граждан в целях поиска работы» от 07 сентября 2012 года № 891. Для того чтобы оформить пособие в России необходимо следовать инструкциям, указанным ниже.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Для начала гражданину необходимо зарегистрироваться в центре занятости на предмет поиска новой работы. Для регистрации и постановки на учет до того, как получить выплаты, необходимо собрать небольшой пакет документов, а именно:

• паспорт (или документ его заменяющий);
• трудовая книжка, трудовые договоры и служебные контракты.
• документ об образовании, в том числе дополнительном;
• справка о средней зарплате по последнему месту работы.

После подачи документов вас под подпись уведомляют о регистрации в целях поиска новой работы и назначают день, когда необходимо явиться для подбора подходящего места будущего трудоустройства.

Полезно прочитать о том, как восстановить трудовую книжку.

Кто имеет право на помощь? Для ответа на этот вопрос, рассмотрим понятие «статус безработного» и условия его получения.

Постановка на учет в центре занятости происходит после регистрации с целью поиска новой работы. Как получить пособие по безработице? Необходимо повторно представить пакет документов.

В данном случае, вас снова под подпись уведомляют о признании не имеющим работы, а также о том, что вам назначены выплаты.

Факт

В соответствии с пунктом 2, статьи 3, закона о занятости населения (ФЗ №1032-1), решение о признании гражданина безработным принимается центром занятости в течение 11 дней после подачи необходимого пакета документов.

Далее, от вас требуется не более двух раз в месяц посещать центр занятости на предмет подбора нового места работы. О дате посещения уведомляют под роспись.

Законом предусмотрено несколько обстоятельств, при которых центром занятости может быть принято решение об отказе в признании такового статуса и невыплате пособия. Такое решение выносится если:

• гражданин отказывается от двух вариантов работы;
• гражданин без опыта работы дважды отказался от повышения квалификации или от предложенной работы;
• гражданин без уважительных причин не является в центр занятости;
• гражданин представил документы, содержащие ложные сведения.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Логично, что выплаты тем, кого не признали потерявшим работу, не назначаются.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Выплаты по потере работы назначается с первого дня признания гражданина не работающим. Пособие выплачивается ежемесячно при условии, что не имеющий работы гражданин своевременно проходит процедуры, устанавливаемые службой занятости.

Размер выплат ежегодно устанавливается Правительством Российской Федерации. Так, 17 декабря 2014 года вышло в свет Постановление № 1382, которое установило, что минимальный размер выплат по безработице составляет 850 рублей.

Минимальный размер выплат предусмотрен для граждан, не имеющих опыта работы.

Тем, кто уже имеет трудовой стаж можно рассчитывать на максимальный размер выплаты, которая рассчитывается с учетом среднего заработка по предыдущему месту работы.

Как рассчитывается размер помощи потерявшим работу гражданам в силу тех или иных обстоятельств? Основным критерием для определения размера подлежащей к выплате суммы будет информация о среднем заработке заявителя по последнему месту трудоустройства. Такую информацию работнику по его просьбе обязан предоставить бывший работодатель в справке о доходах.

Итак, как рассчитать размер? Выплаты, обычно, происходят по следующей схеме: первый квартал, не имеющий работы получает выплаты, равное 75% его среднего заработка по последнему месту работы.

В 4-й и 5-й месяц размер выплат уменьшается на 15% и составляет 60% и 45% соответственно.

Далее, гражданин, не имеющий работы, начинает получать минимальную выплату, помноженное на так называемый районный коэффициент.

Бывает, что безработный несколько раз подряд отказывается от предоставленной ему работы или курсов повышения квалификации. Как происходит расчет в таком случае? Нарушая установленные законом нормы, гражданин рискует вообще не получить выплату.

Полезно узнать, какая помощь малоимущим семьям предусмотрена в 2019 году?

Источник: https://bukva-prava.ru/kak-poluchit-posobie-po-bezrabotice/

Как получить пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается в период поиска работы гражданам, которые были официально признаны безработными.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные Центром занятости населения города Москвы сроки и соблюдать условия перерегистрации.

Максимальный и минимальный размеры пособия ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой группе безработных вы относитесь.

Вы относитесь к первой группе, если:

• за прошедший год вы работали (служили) не менее 26 недель;
• уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации или сокращением штата сотрудников;
• вы были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.

В этом случае пособие по безработице выплачивается ежемесячно. При этом оно не может выплачиваться более 6 месяцев в течение одного года.

Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе (службе).

Вы относитесь ко второй группе, если:

• вы впервые ищете работу;
• за последний год вы работали менее 26 календарных недель (по 8 часов);
• вы не работали более года;
• вы были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
• вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность;
• на вашей последней работе вы оказывали услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
• в предшествовавшем году вы были членом производственного кооператива (артели);
• вы вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
• вы не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).

В течение 3 месяцев вам будет выплачиваться минимальное пособие по безработице. Общий период выплаты пособия по безработице для этой категории граждан не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение одного года.

Вы относитесь к третьей группе, если:

• вы гражданин предпенсионного возраста (в течение 5 лет до возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно) и были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
• вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год менее 26 недель. В этих случаях вы будете получать минимальное пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет;
• вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год не менее 26 недель. В этом случае вы будете получать пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе.

В каждом случае для категорий этой группы период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и необходимого стажа на соответствующие виды работы. Период выплаты пособия по безработице в случае страхового стажа не может превышать 2 лет в суммарном исчислении в течение 3 лет. 

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

• отпуска по беременности и родам;
• выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
• призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Эти периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его. 

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 1 месяца, если вы:

• в период безработицы откажетесь от двух предложенных вам центром занятости работ;
• через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от участия в оплачиваемых общественных работах;
• через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от обучения;
• будете отчислены с места обучения за виновные действия;
• нарушите условия и сроки перерегистрации в центре занятости без уважительной причины;
• придете на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Размер пособия по безработице будет сокращен на 25% на срок до одного месяца, в случае если:

• вы отказались без уважительных причин прийти в центр занятости для получения направления на работу;
• центр занятости дал вам направление на работу, а вы в течение трех дней не пришли к работодателю на переговоры о трудоустройстве.

Выплата пособия по безработице прекратится, и вы будете сняты с учета в качестве безработного, в случае если:

• вы найдете оплачиваемую работу;
• вы по направлению центра занятости пройдете профессиональную подготовку, переподготовку или повысите квалификацию;
• переедете в другую местность;
• не будете появляться в центре занятости более месяца;
• попытаетесь получить либо получите пособие по безработице обманным путем;
• будете приговорены судом к наказанию в виде лишения свободы;
• вам будет назначена пенсия.

• доплату к пособию по безработице (в размере 850 руб.);
• компенсацию расходов за пользование услугами городского общественного транспорта (в размере половины стоимости единого месячного проездного билета — 1 385 руб.);
• материальную помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице;
• единовременную материальную помощь в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного;
• материальную поддержку во время профессионального обучения, общественных работ или временного трудоустройства.

Доплата к пособию по безработице, а также компенсация расходов на городской транспорт не производится во время:

• отпуска по беременности и родам;
• выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
• призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Расскажите друзьям

Источник: https://www.mos.ru/otvet-rabota/kak-poluchit-posobie-po-bezrabotice/

Пособие по безработице в 2018 году: кто имеет право, условия получения

Статья акутальна на: Январь 2020 г.

В силу разных обстоятельств иногда люди лишаются работы.  Например, при увольнении, ликвидации предприятия, банкротстве, сокраще?нии штата. В таких случаях трудоспособный человек может лишиться основного  источника дохода. С целью социальной защиты населения российское законодательство устанавливает право на получение пособия по безработице в предусмотренных законом случаях.

Пособие по безработице

Работающий гражданин – показатель баланса и гармонии в экономике и социуме. Но всегда есть часть людей, способных трудиться, но не задействованных в трудовой деятельности. В обществе есть и те, кто по разным причинам потерял работу. Они стараются найти рабочее место, но эти попытки безуспешны.

Пособие по безработице следует считать одним из основных видов государственной поддержки для граждан, лишившихся работы и средств к существованию. Решение о назначении пособия принимается одновременно с признанием человека безработным.

В частности в статье 34  Закона говориться о том, что право на получение пособия по безработице имеют лица, признанные официально нетрудоустроенными. Для этого в свою очередь нужно быть зарегистрированным в службе занятости для поиска подходящей работы.

Кто имеет право на пособие по безработице?

Прежде всего, необходимо знать, кому выплачивается пособие по безработице. Оно выплачивается неработающим людям, которые обратились в центр занятости с целью поиска работы и получили официальный статус безработного.

Это важно знать:  Выходное пособие при увольнении по сокращению штатов

Статус предоставляют при следующих условиях:

• Правом на получение наделен трудоспособный гражданин,  желающий работать, но  не трудоустроенный и не имеющий источников заработка,
• готовый приступить к трудовой деятельности и заниматься ей,
• зарегистрированный на бирже труда в соответствии с законодательством.

Законодательством также определен круг лиц, которые лишены права на получение пособия по безработице::

• Пенсионеры;
• Студенты учащиеся по очной форме;
• Лица не достигшие 16 летнего возраста;
• Индивидуальные предприниматели;
• Нетрудоспособные инвалиды;
• Лица, которые не подтвердили заинтересованность в трудовой деятельности. Обычно это касается людей, отказавшихся от предложенных вакансий;
• Люди, пропускающие встречи, которые были назначены ответственным государственным служащим;
• Осужденные. Это касается тех, кто находится на учете в полиции, отбывает условный срок или участвует в исправительных работах;
• Граждане, имеющие нелегальный доход. Если будут выявлены источники незаконных доходов, то выплата по безработице будет прекращена.

Для получения рассматриваемого пособия на бирже труда, как уже упоминалось, следует пройти регистрацию. Центр занятости обязан принять соответствующее решение не позднее 11 дней с даты подачи требуемых документов. Какие документы нужны для получения пособия по безработице, а также для постановки на учет ?

Центр занятости затребует следующие документы для получения пособия по безработице:

• Паспорт;
• Трудовая книжка;
• Различные документы, подтверждающие квалификацию гражданина. Это могут быть диплом, подтверждающий профессиональную переподготовку, квалификационные свидетельства, бумаги о присвоении разряда, класса и т.п.
• Справка с указанием среднего заработка, который был получен за последние 3 месяца на последнем рабочем месте;
• СНИЛС;
• Банковские реквизиты, обычно карты Сбербанка.

Те, кто ищет свою первую работу, ограничиваются предъявлением паспорта и документов об образовании.

Как получать пособие по безработице

Пособие будет начисляться на  указанные при оформлении счет или на карту.  Для регулярного получения пособия по безработице нужно подчиняться законным требованиям центра:

• Постоянно посещать центр для перерегистрации с паспортом и трудовой книжкой. Обычно  раз в 2 недели;
• Получать направления в организации, в которых имеются вакансии;
• Проходить собеседования с потенциальным работодателем на протяжении 3 дней с получения направления;
• Сообщать в центр при самостоятельном нахождении работы, начале индивидуальной предпринимательской деятельности без промедления;
• Участвовать в общественных работах или проходить обучение при нахождении на учете более трех месяцев. Это касается граждан, не работающих более года, или не работавших ранее.

Это важно знать:  Выплата выходного пособия при увольнении

Перед выплатами центр занятости занимается определением размера пособия по безработице.  Его рассчитывают как процент по отношению к средней зарплате,  которую безработный получал в три месяца, предшествовавшие увольнению с последней работы.

Необходимо получать зарплату не менее 26 недель в течение года до регистрации. Считаются календарные недели. Рабочий день должен быть полным. При неполном дне рассчитывается общая длительность рабочего времени. Размер пособия определяют исходя из среднего заработка за день.

Его нужно умножить на среднее число дней, проработанных гражданином за месяц.

Назначение пособия по безработице осуществляется по таким правилам. В первые три месяца начисляется пособие в размере 75% от общей зарплаты, рассчитанной указанным способом. Ещё 4 месяца государство платит 60%, а позже – 45%.

При любых обстоятельствах сумма должна быть в пределах величины рассматриваемого пособия, установленной законом.  При этом нужно учитывать, что период его выплаты ограничен. Его нельзя выплачивать больше 12 месяцев за 18 календарных месяцев.

  Имеется в виду  суммарное значение.

Но безработные, у которых не получилось найти подходящую работу  за первый период, вправе получать пособие повторно.  В таком случае считают общий период выплаты. Он не должен превышать 24 календарных месяца из 36.

На втором году безработицы платят минимальное пособие с учетом его увеличения на районный коэффициент.  В 2017 году безработные получали от 850 до 4900 рублей. Минимальное пособие выплачивают таким категориям граждан:

• Людям, подыскивающим первую работу;
• Гражданам, которые не работали длительное время и возвращаются к трудовой деятельности;
• Нарушившим трудовую дисциплину и уволенным за это;
• Уволенным в течении года, если оплачиваемый период составляет менее указанных 26 календарных недель;
• Направленным центром занятости для прохождения обучение и уволенным за нарушения.

Следующая

Это важно знать:  Стимулирующие выплаты работникам бюджетной сферы

Источник: https://posobya.ru/posobie-po-bezrabotitse/