Предварительное согласование предоставления земельного участка: порядок оформления

Один из часто задаваемых вопросов относится к теме предварительного согласования предоставления земельного участка под сельскохозяйственные цели, ИЖС или другие нужды.

Зачем это нужно, можно ли без этого обойтись, каков срок оформления?

Что это такое?

Заблаговременное согласование выделения земельного участка — процедура, предоставляемая заявителю с целью закрепления за ним участка земли в избранном им районе, желаемой категории, которая подходит для цели, соответствующей планам будущего пользователя.

• собственность;
• постоянное;
• безвозмездное;
• аренду.

Заблаговременное согласование регламентируется ст. 39.15 ЗК РФ с изменениями, начинающими действовать с 01.01.2017 г. При отказе местные власти обязаны руководствоваться ст. 39.16 ЗК РФ.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Если это возможно и не противоречит интересам владельца земель, то просьбу удовлетворят.

В каких случаях необходимо, а в каких — нет

• участок фактически никак не выделен, в этом случае его никак нельзя идентифицировать;
• не проведено размежевание, то есть границы не закреплены на планах и картах.

Запрашиваемые сотки или гектары могут подлежать выделению из одного большого участка, или из двух или более наделов, в этом случае обязательно нужно вписывать их кадастровые номера.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

В этом случае сразу обращаются за предоставлением конкретного участка, который можно идентифицировать на карте, в базах реестров и в натуре.

Эта услуга контролируется на предмет отказа в данный момент времени и до 01.01.2020 г. не только требованиями законодательного акта — ст. 39.16 ЗК РФ, но и законами, принятыми на региональном уровне, с учетом местных условий.

Регламент предварительного согласования

Порядок предоставления этой процедуры начинают с подбора подходящего района, где может быть свободный на текущий момент надел с категорией земли, которая требуется обратившемуся гражданину. Потом нужно обратиться в уполномоченный орган (местную администрацию) и подать заявление, в соответствии с требованиями ст. 39.15 ЗК РФ.

В этом документе нужно указать, кому адресовано заявление, а также подробно расписать все реквизиты заявителя, будь-то физическое лицо или представитель юридического лица, в том числе адрес, ИНН.

• если участок зарегистрирован, но границы должны уточняться, в этом случае вносят кадастровый номер;
• при наличии — номер и дату решения, вынесенного по поводу утверждения проекта размежевания;
• кадастровые номера наделов, из которых планируется выделение требуемого участка;
• основание для выделения земли без торгов (в каждом конкретном случае свое);
• если у заявителя несколько прав на получение этого участка, то указать, какое именно право он намерен использовать;
• адрес электронной почты (при наличии).

К заявлению нужно присовокупить в качестве приложения документы, на основании которых заявитель претендует на получение земли без торгов, а также имеющиеся планы, схемы, топографические карты, проект и пр. Представитель юридического лица обязан приложить личные документы и доверенность. Дата и подпись — обязательные атрибуты.

Поданный пакет документов регистрируется уполномоченным органом.

Специалисты рассматривают поданные бумаги, анализируя обоснованность и законность требований лица, обратившегося за предварительным согласованием.

Если власти вынесут решение согласовать предоставление участка, то необходимо будет закрепить границы надела и зарегистрировать его в ГКН, присвоив кадастровый номер, после чего уже обратиться за получением вполне определенного, конкретного участка.

Срок оформления

Не позже чем через 10 дней заявление вернут, если документ:

• составлен неправильно;
• подан не в тот орган;
• приложение не содержит нужных документов.

Процесс рассмотрения заявления о предварительном согласовании выделения земельного участка длится не более 30-ти дней, а в результате выдадут или положительный ответ, или отказ. Положительный ответ имеет вид решения, срок действия которого — 2 года (п. 14 ст. 39.15 ЗК РФ).

Имея основание получить земельный участок без торгов, нужно воспользоваться услугой предварительного согласования. Важно соблюсти все требования ст. 39.15 ЗК РФ, чтобы заявление не вернули и разрешили получить участок.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам: Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/predostavleniye/predvaritelnoe-soglasovanie-predostavleniya-zemelnogo-uchastka.html

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Данная процедура необходима в случаях, когда оформляемый государственный участок земли не имеет размежеванных границ либо на нем построены объекты, которые на данный момент не узаконены.

Для оформления предварительного согласования нужно подать соответствующее заявление.

На основании этого документа и еще некоторых других осуществляется процедура предварительного согласования о выдаче земли.

Оформление заявления

Форма и содержание данного документа строго определены российским законодательством, поэтому при его составлении необходимо строго соблюдать установленные требования к документу.

Заявление заполняется на специальном бланке. Он должен содержать следующее:

1. Полную необходимую информацию о заявителе. Сюда относятся его паспортные и регистрационные данные.
2. Обязательно указать регистрационные данные в налоговых органах. Для частных граждан это реквизиты ИНН, для юридических лиц это реквизиты ИНН, ОГРН.
3. Техническая характеристика самого земельного участка, включающая в себя его кадастровый номер и месторасположение. Это необходимо, если границы данного надела не размежеваны и требуется проведение межевания.
4. Межевой план, оформленный должным образом и отображенный в кадастровом паспорте надела.
5. Условия, на которых осуществляется передача земли в аренду или собственность.
6. При объединении нескольких участков должны быть указаны в заявлении кадастровые номера каждого из них.
7. Вид прав владения, если разрешается применение нескольких видов прав.
8. Цель использования данного участка земли. Она обязательно должна совпадать с назначением данного участка.
9. Если участок предоставлен взамен изъятого на основании судебного решения, то должны быть указаны реквизиты данного документа либо иного другого, на основании которого был произведен обмен.
10. Контактные данные заявителя, в том числе его почтовый адрес, по которому будет направляться дальнейшая корреспонденция.

Все эти данные должны соответствовать документам, на основании которых они заполняются.

Обязательная документация

Вместе с заявлением обязательно подается установленный перечень бумаг. Данный пакет обязателен для рассмотрения администрацией поданного заявления. В обязательную документацию входят следующие бумаги:

• документация, подтверждающая право заявителя просить о предоставлении ему данный участок;
• схема расположения земельного надела, если отсутствует межевой план;
• бумаги, в которых содержится полный перечень технической информации об участке (кадастровый номер, адрес, площадь и иные важные характеристики);
• нотариально оформленная доверенность, если интересы заявителя представляет доверенное лицо;
• перевод документов, если часть из них создана не на русском языке, перевод обязательно должен быть нотариально подтвержден;
• если оформляет землю товарищество, то оно должно предоставить полный список всех своих членов;
• согласие супруга на оформление сделки, если гражданин находится в браке, либо документ, подтверждающий развод.

В определенных случаях муниципалитет может потребовать предоставление иной документации. Однако данный перечень является обязательным для всех.

Процесс согласования

Целью подачи заявления могут быть 2 основных момента:

• просьба о предоставлении участка в собственность;
• просьба о предоставлении участка в аренду.

Иных видов оформления сделок законодательством не предусмотрено. Заявление обязательно должно содержать сведения о конкретном участке, который заявитель хочет получить от государства.

При этом сам участок должен быть зарегистрирован установленным образом в государственном реестре недвижимости. В момент регистрации участка ему присваивается индивидуальный номер, который называется кадастровым.

Он является идентификационным для каждого надела.

Само по себе заявление представляет собой просьбу о передаче земель в пользу заявителя. Однако эта процедура всегда контролируется государственными органами. Конкретно все поданные заявления рассматривают администрации населенных пунктов вблизи данных земель.

Поэтому, подавая заявление, важно разобраться, куда именно его нужно направлять. В течение установленного десятидневного срока сотрудники данных органов должны рассмотреть заявление и проверить его на соответствие законодательным нормам.

Если заявление не соответствует требованиям законодательства, то оно будет возвращено заявителю почтовым переводом с указанием причин возврата. Его можно будет исправить и подать повторно. Максимальный срок для рассмотрения заявлений установлен в течение месяца с момента, когда документы были получены ответственным лицом.

После проверки документации выбранное должностное лицо должно осуществить проверку земельного участка в его фактическом виде.

Здесь, в первую очередь, проверяется его соответствие разрешенному использованию, расположение границ участка и соответствие этих данных предъявленным документам.

Проверяется наличие построек и соответствие данного строительства установленным нормам пожарной безопасности и градостроения.

Если на данном участке имеются интересы третьих людей, они обязательно оповещаются о предварительно согласовании. И им дается право принимать активное участие в выкупе земли.

Акт

Итоговым документом при принятии администрацией положительного решения о предоставлении заявителю земли является оформляемый акт. Он состоит из 2 частей:

Первой идет графическая часть, на ней изображен участок в масштабе. Здесь указываются его координаты, форма, месторасположение, коммуникационные сети и прочие важные рельефные моменты.

Далее в текстовой части печатается информации о будущих владельцах или арендаторах, прописывается назначение участка и разрешенные цели его использования.

После составления акт отправляется на согласование в администрацию населенного пункта. В течение недели его должны согласовать и выдать один экземпляр составленного акта новому владельцу или арендатору.

Отказ

Отказать администрация муниципалитета имеет право в определенных установленных законодательством случаях. К ним относятся:

• неправомерное использование земли не по назначению;
• отсутствие оснований и подтверждающей документации на право претендовать на данный участок;
• отсутствие установленных границ земельного надела;
• наличие официального запрета на предоставление данного участка в собственность или аренду;
• некоторые иные обстоятельства, предусмотренные законодательством РФ.

В иных ситуациях отказ будет незаконен и может быть обжалован в судебных инстанциях.

Одним из самых важных требований, которые нельзя нарушать при подаче заявки на согласование о предоставлении передачи участка, является правильно составленное заявление. Оно не должно иметь исправлений, ошибок, зачеркиваний. Это должен быть документ, заполненный понятным почерком либо напечатанный на компьютере с живой подписью заявителя.

Важно указывать свой настоящий адрес проживания, чтобы своевременно получать всю корреспонденцию от администрации населенного пункта.

Источник: https://grazhdaninu.com/zhilishhnoe-pravo/zemlya/zayavlenie-o-soglasovanii.html

Предварительное согласование предоставления земельного участка

Внимание!

Новые поправки в законе, поможет разобраться бесплатная консультация юриста по земельным вопросам

С марта 2015 года Земельный кодекс содержит обязательное требование о покупке государственной или муниципальной земли или получения ее на условиях аренды  с открытых торгов.

Положениями отдельных статей Земельного кодекса предусмотрена возможность приобретения земельных участков без проведения торгов в исключительных случаях, к которым относится продажа или аренда:

• участков, находящихся в составе земель, выделенных некоммерческой организации, для индивидуального жилищного строительства, лицам являющихся ее членами на основании решения общего собрания;
• участков членам ДНТ и СНТ;
• земли собственникам объектов недвижимости, расположенных на них;
• земельных участков, предоставленных юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование;
• разовая аренда для завершения строительства объектов, расположенных на участке;

Что такое предварительное согласование предоставления земельного участка?

Для оформления права на земельный участок требуется его постановка на государственный кадастровый учет. Для чего необходимо нанять кадастрового инженера, что бы он составил паспорт земельного участка.

Все работы проводятся за счет лица, имеющего намерение приобрести участок.

Для того, что бы быть уверенным, что земельный участок отвечает требованиям законодательства и может быть продан или предоставлен в аренду была введена дополнительная процедура, как предварительное согласование предоставления земельного участка.

Данная процедура проводится до того, как кадастровый инженер приступит к работе. Для идентификации земельного участка и определения его характеристики требуется одновременно с предварительным согласованием проводить утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В конечном виде порядок предоставления земельного участка состоит из следующих этапов:

• Подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
• Обращение с заявлением установленного образца о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
• Принятие органом исполнительной власти решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
• Проведение кадастровых работ;
• Оформление договора купли-продажи, аренды;
• Проведение государственной регистрации права на земельный участок.

Схема расположения земельного участка

Для оформления прав лиц на земельные участки, предоставленные в аренду или собственность без торгов, требуется подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка и дождаться решения уполномоченного органа.

До получения одобрения предварительного согласования нужна схема  расположения участка, которая выполняется на основании топографических данных и раскрывает сведения о приблизительных координатах представляемого земельного участка и ее площади. В схеме должен быть обозначен кадастровый номер участка.

Схема расположения участка дает представление о возможности использования земли по ее функциональному назначению и соответствия проекту планирования территории. По условным координатам можно определить является ли она муниципальной или государственной собственностью, и какой у него вид разрешённого использования.

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка

После получения схемы расположения земельного участка в местную администрацию муниципального образования надлежит подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в установленной форме.

Заявление должно содержать следующую информацию:

• ФИО гражданина или наименование юридического лица с указанием адреса и реквизитов, с приложением паспорта или учредительных документов;
• основание, по которым производится получение земельного участка без организации торгов, согласно нормам Земельного Кодекса;
• указание на право пользования: собственность или аренда;
• цель использования земли;
• сведения о принятом решении об утверждении схемы расположения участка;
• домашний или юридический адрес заявителя или адрес его электронной почты для связи с ним.

К заявлению должны о предварительном согласовании предоставления земельного участка быть приложены следующие документы:

• копия решения об утверждении схемы расположения земельного участка;
• схема расположения земельного участка;

В случае несоответствия поданного заявления установленному образцу, уполномоченным органом, может быть вынесено постановление о его возврате на доработку и устранению замечаний.

Срок рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет 30 дней, по происшествие которых должно быть принято  решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы его расположения или об от отказе.

Причины отказа в предварительном согласовании предоставления участка

Порядок предоставления земельных участков без организации торгов предполагает принцип равных возможностей, согласно которому все граждане и юридические лица имеют право на его приобретение в собственность или в аренду наравне с заявителем.

С указанной целью муниципальные органы обязаны опубликовать в средствах массовой информации и в Интернете извещение о наличии заявления о предоставлении земельного участка, содержащей сведения о нем и его характеристиками. Объявление должно быть установленной формы и должно содержать :

• о праве любых заинтересованных лиц в предоставлении земельного участка в течение тридцати дней со дня опубликования извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже или на право заключения договора аренды;
• адрес и порядок подачи заявлений;
• дата окончания приема указанных заявок;
• описание местоположения земельного участка;
• кадастровый номер и площадь земельного участка;

При отсутствии желающих приобрести участок в течение 30 дней с момента выхода объявления муниципалитет должен удовлетворить поданное заявителем прошение путем принятия распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы его расположения.

Если имеются лица, готовые приобрести заявленный земельный участок на аналогичных основаниях, то должны быть объявлены торги для выявления победителя, который получит желаемое имущество.

Основания для отказа

Основаниями для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка могут быть следующие обстоятельства:

• Несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены;
• схема расположения земельного участка проведена с нарушением норм Земельного кодекса;
• схема расположения земельного участка противоречит утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, или нарушает порядок пользования особо охраняемой природной территории;
• с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое не имеет права на его приобретение без организации торгов;
• земельный участок уже является объектом пользования на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
• если участок занят объектами недвижимости;
• земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте;
• земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд;
• земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой другим лицом заключён договор о его развитии;
• земельный участок уже выставлен на аукцион, проводимый на сайте torgi.gov.ru.
• площадь земельного участка для ИЖС, садоводства и огородничества, превышает предельный размер, установленный законодательством;
• на участке запланировано строительство объектов федерального, регионального или местного значения;

Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка — 2 года. Данное решение является основанием для предоставления земельного участка.

Предварительное согласование предоставления земельного участка один из этапов оформления имущественных отношений с муниципальными органами. Процедура направлена на защиту интересов лиц, как заявителя, так и владельцев земельных участков во избежание нарушения их прав землепользования и предоставления его другим лицам.

Источник: https://zemadvo-femida.ru/zemleustrojstvo/predvaritelnoe-soglasovanie-predostavleniya-zemelnogo-uchastka.html

Предварительное согласование предоставления земельного участка

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Земельное право » Землеустройство » Предварительное согласование предоставления земельного участка

• Законом установлена определенная форма составления заявление о предварительном согласовании предоставления участка.
• Предварительное согласование предоставления земельного участка происходит на праве аренды:

• учреждениям уровня федеральной и региональной власти;
• государственным казенным предприятиям;
• органам федеральной или региональной власти.

Также земли могут быть предоставлены религиозным организациям для строительства необходимых им для осуществления своей деятельности объектов недвижимости.

На законодательном уровне устанавливается порядок предоставления участка в аренду, в частности, его выбор и принятие решения о проведении предварительного согласования будущего местонахождения участка земли.

заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

На законодательном уровне установлена определенная форма составления заявление о предварительном согласовании предоставления участка, образец которого может предоставить любой юрист.

В заявлении должна содержаться следующая информация:

• ФИО заявителя, его точное место проживания, а также все реквизиты документа, подтверждающего его личность.
• Если в качестве заявителя выступает юридическое лицо, в поданном им заявлении обязательно должна быть указана информация о его точном наименовании и местоположении, присвоенный ему при регистрации государственный номер, соответствующий номеру записи в едином государственном реестре о проведении данной процедуры, присвоенный юридическому лицу идентификационный номер налогоплательщика. Данные сведения предоставляются в обязательном порядке, кроме случаев, когда заявителем выступает иностранный гражданин.
• Кадастровый номер участка земли, в отношении которого подается заявление установленной формы о предварительном согласовании. Данные сведения обязательны к предоставлению, если его границы подлежат уточнению в соответствии с действующим на территории страны федеральным законодательством.
• Точные реквизиты решения, принятого об утверждении проекта межевания данной территории.
• Кадастровый номер данного участка земли или кадастровые номера нескольких участков земли, из которых на основании проекта межевания территории предусматривается образование испрашиваемого объекта недвижимости. Данные сведения необходимы в ситуациях, когда сведения о подобных землях внесены в единый кадастр недвижимости, регулируемый государством.
• Условия, на основании которых участок земли предоставляется без проведения торгов установленной формы.
• Вид права, на основании которого заявитель приобретает участок земли, при условии, если подобное предоставление допускается по нескольким видам прав.
• Цель использования участка в установленной форме.
• Реквизиты решения об изъятии данного участка для нужд страны или отдельного субъекта федерации. Подобные данные необходимо указывать в случае, когда участок предоставляется взамен изъятого для государственных или муниципальных нужд.
• Адрес/Метро (почтовый или электронный), который необходим для связи с заявителем в установленной законом форме.

Документы, предоставляемые вместе с заявлением о предварительном согласовании предоставления участка

Помимо заявления о предварительном согласовании должны быть предоставлены следующие документы:

1. Документы-основания для приобретения участка земли без необходимости принятия участия в торгах. Исчерпывающий перечень данных документов установлен Правительством РФ, за исключением документов, которые должны быть предоставлены в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2. При отсутствии проекта межевания образованного участка к заявлению должна быть приложена схема будущего расположения данного объекта недвижимости.

4. Если с заявлением обращается представитель, он должен представить документы, подтверждающие его полномочия на совершение подобных действий.

5. При обращении иностранного юридического или физического лица, к заявлению должен быть приложен заверенный нотариально перевод документов.

6. Если заявление о предоставлении участка было подано некоммерческой организацией, в связи с необходимостью использования ими данного объекта недвижимости для ведения огородничества или садоводства, должны быть поданы списки всех членов организации.

Срок рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

1. Уполномоченный государством орган должен рассмотреть предоставленное ему заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в течение тридцати дней с момента поступления.

2. На основании проведенного рассмотрения он должен принять соответствующее решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в частности, о наличии или отсутствии оснований для вынесения отказа в проведении предварительного согласования предоставления участка земли.

3. По результатам рассмотрения соответствующим органом государственной власти принятое решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть в установленные сроки направлено заявителю путем составления извещения.

Если уполномоченное учреждение приняло решение об отказе в проведении предварительного согласования представления участка, в направленном заявителю документе должны быть указаны причины отказа.

Согласно последним требованиям законодательства уполномоченный орган исполнительной власти государства или отдельного субъекта государства в праве до 2020 года принимать решения касательно предварительного согласования предоставления участка без проведения торгов на основаниях, предусмотренных законодательными актами отдельных субъектов государства.

Решение о предварительном согласовании предоставления участка, срок его действия

• На основании полученного заявления и пакета документов уполномоченный государственный орган принимает решение, общий срок действия которого составляет два календарных года.
• После того как уполномоченный орган государственной власти или орган муниципальной власти соответствующего субъекта страны принял решение, заявитель, который получил на руки данный документ, должен проконтролировать выполнение всех кадастровых работ.
• Кадастровые работы в первую очередь требуются для проведения процедуры образования земельного участка или уточнения его точных границ.
• Подобное решение является основанием для предоставления подобного объекта недвижимости в специальном порядке, регулируемым земельным законодательством Российской Федерации.

Условия, на основании которых осуществляется отказ от предварительного согласования предоставления участка или возврат заявления. Причины отказа

Помимо положительного или отрицательного решения уполномоченный орган федеральной или региональной власти может вынести приказ или распоряжение о возврате заявления для устранения недочетов.

В качестве причин такого возврата всего пакета документов можно выделить следующие:

• если в соответствии с требованиями федерального законодательства границы участков требуют уточнения;
• если схема участка, представленная для предварительного согласования, не соответствует действительности. В подобной ситуации уполномоченный орган вправе самостоятельно устранить все нарушения и составить новую схему, однако зачастую весь пакет документов возвращается заявителю для устранения всех имеющихся неточностей.

Уполномоченный орган может вынести постановление об отказе в предварительном согласовании предоставления участка земли при наличии хотя бы одного из нижеперечисленных оснований:

• если схема расположения объекта недвижимости не соответствует основаниям, установленным в Земельном кодексе.
• если участок земли, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в законодательстве.
• если участок земли, границы которого подлежат уточнению, не может быть предоставлен непосредственному заявителю на основании требований, предусмотренных в законодательстве.

„

Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года.Как его продлить ?

“

Александр 14.01.2019 23:43

Добрый день!Обратитесь через МФЦ в подразделение местной администрации, ведающее данным вопросом. Вам обязаны дать информацию об оказании данной муниципальной услуги: перечень документов, сроки и т.п. 

Сайботалов Вадим Владимирович06.02.2019 13:55

Задать дополнительный вопрос

Информация о перечне документов, сроках и стоимости имеется на портале Госуслуг: https://www.gosuslugi.ru/115427/2/info

Федорова Любовь Петровна07.02.2019 09:25

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/zemleustrojstvo/predvaritelnoe-soglasovanie-predostavleniya-zemelnogo-uchastka.html

Нюансы процедуры и заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Нормами действующего земельного законодательства предусмотрена возможность предоставления земельных участков, находящихся в собственности государства или муниципального округа, гражданам или юридическим лицам при проведении открытых аукционов (торгов, конкурсов).

При этом, некоторые статьи Земельного кодекса позволяют приобретать земельные участки без проведения торгов – в отдельных предусмотренных законом случаях. Для таких ситуаций предварительное согласование является обязательной процедурой.

Что представляет собой эта процедура?

Под понятием «предварительное согласование предоставления земельного участка» подразумевается юридическая процедура утверждения участка земли в конкретной местности с тем, чтобы оформить его на заявителя для определённых целей. Это относится к наделам, которые передаются физическим или юридическим лицам в безвозмездное пользование (бессрочно или на ограниченный срок), в аренду или во владение.

Такое согласование регулируется Земельным кодексом РФ, точнее – Статьёй 39.15. Положения, которые могут стать основанием для отказа в передаче земли ответственными органами содержатся в Статье 39.16 упомянутого ранее источника законов.

Данная процедура согласования должна проводиться, если земля, которая принадлежит государству, выделяется и предоставляется без проведения торгов.

На деле предварительное согласование – это экспертиза правовых оснований для выделения земли без проведения конкурса, включающая в себя выявление ограничений по передаче участка в собственность или аренду (его оборотоспособность, является ли он свободным) и проверку соблюдения всех необходимых строительных, санитарных, экологических стандартов в процессе согласования.

Когда нужно проводить?

Чтобы оформить права на земельный участок, он должен состоять в государственном кадастровом учёте. Постановку на учёт осуществляют с помощью кадастрового инженера, который приезжает на участок и составляет его паспорт.

Чтобы идентифицировать земельный участок и определить его характеристики, необходимо утвердить его расположение на схеме кадастрового плана. Утверждение расположения проводят одновременно с предварительным согласованием.

Все затраты по оформлению прав и документов на участок возлагаются на лицо, имеющее намерение приобрести участок.

Процедура подачи заявления

Чтобы избежать проблем в процессе проведения процедуры и, соответственно, потери времени, следует внимательно отнестись к подготовке необходимых бумаг и изучить некоторые ключевые моменты по их оформлению.

Документы, оформленные не по установленному стандарту могут стать причиной отказа по предоставлению услуги.

Подготовка схемы

Схема расположения ЗУ может быть представлена в бумажном либо в электронном виде. Сайт Росреестра предоставляет платную услугу для её подготовки в электронном виде.

Чтобы оформить схему на бумаге самостоятельно можно воспользоваться специальными компьютерными программами (например, АРГО, которая предоставляет бесплатный пробный период).

Другой вариант – обратиться к кадастровому инженеру.

Самостоятельно создать схему ЗУ можно, но это несёт в себе определённый риск, т.к. существуют специальные требования к её оформлению, несоблюдение которых может повлечь отказ в приёме документов. Поэтому рекомендуется доверить этот важный этап специалисту.

В процессе подготовки важно учитывать:

• правила застройки и использования земли;
• документы территориального планирования;
• существующие проекты по планировке территории;
• документацию землеустройства;
• ЗУ и территории общего пользования, красные линии;
• местоположение границ земельных участков;
• местоположение различных сооружений, недостроенных объектов.

Эту информацию можно получить в администрации или на её сайте.

Заполнение заявления

Говоря простым языком, заявление – это просьба закрепить конкретный участок за заявителем. Требования к его форме, содержанию и структуре изложены в Статье 39.15 Земельного кодекса РФ. В заявлении должна быть представлена следующая информация:

1. ФИО заявителя (если это физическое лицо) или наименование юр. лица, его адрес, реквизиты паспорта или учредительных документов, ИНН;
2. основание на получение ЗУ без проведения торгов;
3. условия предоставления ЗУ – в аренду или в собственность;
4. цель получения земли;
5. кадастровый номер участка;
6. контакты – e-mail, номер телефона.

Сбор документов

К заявлению должны быть приложены:

• копия решения об утверждении схемы расположения земельного участка – наличие этого документа значит, что распорядитель земли (местная администрация) одобряет предоставление земли заявителю;
• схема расположения земельного участка;
• документы, подтверждающие право заявителя на получение им участка.

Подача в местную администрацию или через Госуслуги

Собрав полный пакет документов заявитель может обратиться в местную администрацию для подачи заявления. Чиновники должны рассмотреть документы на их соответствие законным основаниям в течение 10 дней.

Если были обнаружены ошибки – документы возвращаются заявителю с указанием недочётов, которые должны быть исправлены.

Другой вариант подачи документов – сайт Госуслуги. Всё, что необходимо сделать – зайти на сайт, в поисковую строку ввести наименование услуги, затем:

1. Нажать на кнопку «Получить услугу».
2. Выбрать, хотите ли вы подписать запрос электронной подписью или нет.
3. Выбрать тип обращения «Оформление заявления».
4. Заполнить заявление на предоставление государственной услуги.
5. Отправить заявление.
6. Заявление в электронном виде поступит в ведомство.
7. Уточнить текущее состояние заявления можно в Личном кабинете в разделе «Мои заявки».
8. Результат предоставления услуги поступит в Личный кабинет в раздел «Мои заявки».
9. Оценить качество оказания государственной услуги можно путем заполнения опросной формы, пройдя по соответствующей ссылке в Личном кабинете.

Вынесение решения о принятии или отказе

Законодательством установлен срок рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка исполнительным органом – он составляет 30 дней. По итогам рассмотрения чиновники принимают решение – одобрить проведение предварительного согласования или отказать.

В случае положительного решения составляется итоговый документ – акт, где содержится изображение участка в масштабе, а также указываются следующие данные о нём:

• местоположение;
• координаты;
• форма;
• информация о коммуникациях и прочие данные.

Уполномоченные органы имеют право отказать заявителю в предоставлении земли в установленных законодательством случаях. Основанием для отказа могут стать следующие обстоятельства:

• Рассматриваемый участок занят объектами недвижимости.
• Заявитель не имеет права претендовать на землю без организации торгов.
• Схема расположения земельного участка содержит нарушения норм Земельного кодекса РФ.
• Участок изъят из оборота или ограничен в нём.
• Участок зарезервирован для нужд государства или муниципалитета.
• Участок уже выставлен на аукцион.
• Участок уже принадлежит кому-то на праве бессрочного пользования, пожизненного владения или аренды.

Результаты рассмотрения заявления должны быть отправлены заявителю в установленные сроки в виде извещения. Если муниципалитет примет решение об отказе, то в извещении перечисляют все основания, согласно законодательным нормам, послужившие причиной отклонения запроса о выделении земли.

При вынесении отрицательного решения по согласованию власти могут предложить другой участок земли, расположенный поблизости, категория земли которого, соответствует планам заявителя.

Решение властей может быть обжаловано в судебном порядке в течение 24 месяцев – это его срок действия, согласно законодательству.

Действия после получения разрешения

В случае положительного решения необходимо продолжить оформление участка – заняться составлением договора купли-продажи либо аренды, проконтролировать выполнение всех кадастровых моментов (проведение межевания и постановку на кадастровый учёт), после чего осуществить регистрацию документов в Росреестре. На то, чтобы уладить все формальности, у заявителя есть 24 месяца.

Подводя итог, отметим, что предварительное согласование предоставления земельного участка – обязательная процедура проверки правомерности выделения земли заинтересованному гражданину или юридическому лицу при условии, что передача надела происходит без организации торгов, аукциона либо конкурса. При условии наличия соответствующих прав, заинтересованное лицо может получить земельный участок, выполнив предусмотренные действующим законодательством процедуры.

Источник: https://pravoved.online/polzovanie-zu/predvaritelnoe-soglasovanie-predostavleniya

Что такое предварительное согласование предоставления земельного участка

• Что такое предварительное согласование предоставления земельного участка?
• Согласно нормам действующего земельного законодательства, предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляться посредством проведения торгов (конкурсов или аукционов) или, в случаях, определенных законом, без их проведения.
• Порядок предоставления земельных участков без проведения торгов устанавливается земельным законодательством и предусматривает следующие процедуры:
• — подготовка заинтересованными лицами схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
• — подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению и принятие этим органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
• — обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственная регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
• — подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
• — заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
• Таким образом, решение уполномоченных органов о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для его последующего кадастрового учета и принятия решения о предоставлении.
• Предварительное согласование предоставления земельного участка фактически является действиями уполномоченных публичных органов по проверке наличия оснований для предоставления земельного участков без проведения торгов, его оборотоспособности (выявление ограничений в передаче участка в собственность или аренду), а также соблюдения градостроительных, санитарных, экологических иных норм и прав граждан на стадии его формирования.

Процедура предварительного согласования установлена ст. 39.15 Земельного кодекса РФ. Согласно нормам данной статьи, заинтересованные лица обращаются в уполномоченный орган с заявлением, в котором указываются:

1. 1) для граждан: фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
2. 2) для юридических лиц — наименование и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3. 3) кадастровый номер земельного участка, при наличии и в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению;
4. 4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
5. 5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;
6. 6) основание (из предусмотренных Земельным кодексом) предоставления земельного участка без проведения торгов;
7. 7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
8. 8) цель использования земельного участка;
9. 9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
10. 10) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;
11. 11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
12. К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и (установлены Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1);

• 2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
• 3) проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;
• 4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;
• 5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
• 6) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.
• В случае если поступившее заявление не соответствует указанным выше требованиям, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены перечисленные документы уполномоченный орган в течении 10 дней возвращает его заявителю с указанием причины возврата.

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка рассматривается в срок не более чем тридцать дней со дня его поступления.

За указанное время уполномоченный орган проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка после его кадастрового учета!

Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. 

Источник: https://mio.mosreg.ru/deyatelnost/zemelnye-otnosheniya/10-10-2016-10-33-34-chto-takoe-predvaritelnoe-soglasovanie-predostavle