Распоряжение, управление или владение земельным участком

      Всегда возникает вопрос о том, куда следует обращаться по вопросу предоставления земельного участка. Разграничение полномочий по предоставлению земельных участков установлено в статье 39.2 Земельного кодекса.

Уполномоченный орган по предоставлению земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности
Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью) (п. 2 статьи 9 Земельного кодекса)	Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации (п. 2 статьи 10 Земельного кодекса)	Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (п. 2 статьи 11 Земельного кодекса)	Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»)

Полномочия правительства Российской Федерации по распоряжению земельными участками

      «Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

      Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Российской Федерации» (из Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»).

      Распоряжением Правительства Российской Федерации осуществляется:

— изъятие, резервирование и предоставление земельных участков для нужд обороны, безопасности, объектов капитального строительства федерального и международного значения и иных нужд;

— предоставление земельных участков юридическим лицам для размещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством Российской Федерации (из пп.2 п.2, статьи 39.6 Земельного кодекса);

• — перевод земельных участков находящихся в федеральной собственности из одной категории в другую.
• 
• Полномочия исполнительных органов государственной власти Российской Федерации по распоряжению земельными участками
•       Полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности обладают исполнительные органы государственной власти Российской Федерации:

Уполномоченный орган	Полномочия по управлению и распоряжению
Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России)	Минэкономразвития России управляет и распоряжается земельными участками и иными объектами недвижимости, расположенными в границах особой экономической зоны и находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе: принимает решения об образовании земельных участков и предоставляет их в аренду. Решение о создании особой экономической зоны принимается Правительством Российской Федерации. В состав Минэкономразвития России входит Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), которое осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество)	В отношении земельных участков осуществляет полномочия по управлению и распоряжению, в том числе принимает в   установленном   порядке решения: о предварительном   согласовании   места   размещения   объекта; о предоставлении   земельных   участков; о  прекращении  прав на земельные участки,  находящиеся в федеральной собственности; об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной  собственности. Полномочия Росимущества распространяется не на все земли или земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, если полномочия установлены для других государственных органов исполнительной власти федеральными  законами,  актами  Президента  Российской Федерации и Правительства   Российской  Федерации.
Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России)	1) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования; 2) организует в установленном порядке работы по изъятию, в том числе путем выкупа, и закреплению земельных участков, а также резервированию земель для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, включая заключение договоров с собственниками, правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, а также по регистрации соответствующих прав на указанные земельные участки и объекты; 3) принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования.
Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).	1) предоставляет в аренду Государственной компании «Российские автомобильные дороги» без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и предварительного согласования мест размещения объектов земельные участки, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена; 2) принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования подведомственного федерального государственного учреждения указанными земельными участками.
Государственная компания «Российские автомобильные дороги»	1) предоставляет в субаренду земельные участки в полосе отвода автомобильной дороги; 2) подготавливает и заключает от имени Российской Федерации соглашения в связи с изъятием земельных участков для размещения автомобильных дорог Государственной компании «Российские автомобильные дороги».
ОАО «Российские железные дороги»	1) предоставляет земельный участок в субаренду и уведомляет об этом Росимущество. 2) согласует прекращение права аренды земельного участка.
Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства	— осуществляет  образование земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности и подлежащих передаче для формирования имущества Фонда; — осуществляет передачу земельных участков Фонда в безвозмездное пользование жилищно-строительным кооперативам; — проводит аукционы: по продаже земельных участков, на право заключения договоров безвозмездного пользования земельными участками, на право заключения договоров аренды земельных участков; — приобретает в собственность земельные участки для обеспечения деятельности Фонда и для строительства объектов инфраструктуры.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России)	Осуществляет рассмотрение материалов о переводе находящихся в собственности Российской Федерации земель водного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) или земельных участков в составе таких земель в земли другой категории.
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)	Осуществляет рассмотрение материалов о переводе земель лесного фонда или земельных участков земель лесного фонда в земли других (иных) категорий.
Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра)	Принимает решения о предоставлении права пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы)	Выдает разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте

      В целях строительства и эксплуатации федеральных автомобильных дорог полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, обладает Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).

Источник: http://kniga-5.ucoz.ru/index/polnomochija_po_rasporjazheniju_zemelnymi_uchastkami/0-89

Все особенности юридических отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками

Собственный участок земли – мечта многих людей. Одним он нужен для тихой семейной жизни, другим – чтобы вести крупное хозяйство, третьи планируют выгодно перепродать надел. Вне зависимости от цели необходимым условием ее достижения будет соответствующее право на землю.

Вопросы земельно-имущественных отношений в России регулируются в большой мере Гражданским кодексом и опираются на ключевое понятие права собственности, включающее в себя правомочия владения, пользования и распоряжения (ст. 209 ГК РФ).

Эти составляющие определяют объем полномочий, обязанностей и выгод, могут разделяться и передаваться третьим лицам. Как именно это происходит – читайте в статье.

Что это такое: общее понятие

Владение – это реальное обладание земельным участком, осуществляемое путем его межевания и ограждения, а также учета в хозяйстве, и подтверждаемое регистрацией права собственности.

Однако в некоторых случаях фактически владеть земельным участком может не собственник: когда земля находится в залоге, аренде или доверительном управлении.

В большинстве случаев владение подразумевает пользование, но не дает права распоряжения.

Пользованием называется извлечение из земли полезных свойств или дохода через свободное хозяйствование, сбор урожая, добычу полезных ископаемых и т.д., а также уход за участком и защита его от разрушения, загрязнения и заражения вредителями, вмененная в обязанность как собственникам, так и не собственникам земель (ст. 42 ЗК РФ). Больше информации о том, что такое пользование земельным участком, о сущности, получении и реализации этого права рассказано здесь.

Право распоряжения – это легитимное полномочие определять юридическую судьбу участка: изменять его категориальную принадлежность, состав собственников, владельцев и пользователей, а также сам порядок пользования участком; дарение земли, сдача ее в аренду или продажа и т.д.

Отличие права аренды от собственности на земельный участок

Лицо, пользующееся землей даже на законных основаниях, распоряжаться ею не может, поскольку правомочие распоряжения земельным участком принадлежит исключительно его собственнику. Граждане, таковыми не являющиеся, могут владеть и пользоваться землями на основании иных вещных или обязательственных прав, закрепленных в статьях 20—23 ЗК РФ соответственно:

• бессрочного пользования;
• пожизненного наследуемого владения;
• аренды;
• ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

Правомочие пользования, являясь одним из компонентов права собственности, представляет собой ограниченное вещное право и лишь дает возможность землепользователю через использование предоставленной земли реализовать свои потребности в соответствии с условиями договора и действующими законами (о предоставлении государственного акта на право пользования землей можно знать в этом материале).

Как установить факт принадлежности ЗУ, других природных ресурсов и водных недр?

Если собственник утратил документы, подтверждающие его имущественные права, а также в случаях, когда эти документы были испорчены, землевладелец и землепользователь может обратиться в суд для установления факта владения и пользования землей в порядке особого производства (п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ). Об утрате прав пользования ЗУ можно прочесть тут, а о том, как правильно составить иск об устранении препятствий в пользовании землей, подробнее узнайте здесь.

Процедура необходима и в случае приобретения имущества в собственность не собственниками по приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ).

Статья 234 ГПК РФ. Порядок заочного производства

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

В отношении недвижимости, в том числе земли, действует условие добросовестного, открытого и непрерывного владения участком в течение 15 лет.

Если участок зарегистрирован ранее на другое лицо, на его территории осуществлена самовольная постройка или сделка по приобретению земли оформлена не надлежащим образом, установить обозначенный факт будет невозможно.

Кто не может распоряжаться ЗУ?

Находящиеся в собственности земли не ограничены в обороте, а значит, собственники могут продавать их, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться ими иным образом.

Лица, получившие свои участки по праву пожизненного наследуемого владения до вступления в силу действующего Земельного кодекса, вправе распорядиться ими единственным образом – передать по наследству.

• сельскохозяйственных наделов;
• лесных и охотничьих угодий;
• фермерских земель;
• участков, предназначенных для природоохранных целей, осуществления научных исследований, обучения и т.д.

Права, обязанности и отношения

Собственник и землепользователь вправе:

1. использовать для личных и хозяйственных нужд располагающиеся в границах надела полезные ископаемые, не состоящие на балансе государства, пресные подземные воды, озера и пруды, а также урожай, собранный на территории участка;
2. возводить разнообразные жилые и нежилые сооружения в соответствии с установленными законом нормами.

Собственники земельных участков и лица, таковыми не являющиеся, обязаны:

1. пользоваться и распоряжаться землями в соответствии с их целевым назначением, категориальной принадлежностью и разрешенным использованием, не нанося вред окружающей среде;
2. сохранять на участках установленные в соответствии с законодательством знаки межевания, специальные геодезические отметки и т.п.;
3. проводить мероприятия по охране земель, соблюдать регламент пользования лесами, водными и другими природными ресурсами;
4. своевременно начинать и завершать освоение и возделывание земель в случаях, если соответствующие сроки прописаны в договорах;
5. производить необходимые платежи, не допуская задержек и образования задолженности;
6. соблюдать требования градостроительных регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм и требований;
7. не допускать разрушения, засорения, заражения вредителями и ухудшения плодородия почвы на землях, предназначенных для сельского хозяйства;
8. выполнять другие требования, предусмотренные Земельным кодексом и иными федеральными законами, регулирующими земельные отношения.

Передача полномочий

Законный владелец не обязан реализовывать в полной мере все правомочия относительно находящегося у него в собственности земельного участка, а может делегировать возможности владения и пользования другим лицам – как физическим, так и юридическим. При этом право собственности сохраняется за первоначальным обладателем, а объем переданных прав владения и пользования ограничен волей полноправного хозяина земли.

Например, в случае сервитута – ограниченного права пользования участком (чаще всего, для осуществления прохода и проезда через него, а также проведения необходимых благоустроительных, сельскохозяйственных и природоохранных работ) – передается только правомочие пользования. А при передаче участка на хранение в порядке секвестра – запрета или ограничения, налагаемого органами власти, – только право правомочия владения без пользования. О всех видах пользования ЗУ, в том числе серветуте и других, можно подробно прочесть тут.

Аренда земельного участка предполагает переход обоих правомочий к арендатору. В случае пожелания собственника земли о полном отчуждении участка и переходе его к новому субьекту права собственности последний приобретает и правомочие распоряжения имуществом.

Право собственности на землю провозглашено Конституцией РФ и включено в перечень основных прав и свобод гражданина.

Собственник обладает полным набором правомочий и может по своему усмотрению, но не вразрез с законом, владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком, а также передавать полномочия этих действий частично или полностью другим лицам.

Знание юридических аспектов земельно-имущественных отношений позволяет в полной мере осуществлять права и обязанности их участников.

Источник: https://pravoved.online/polzovanie-zu/otlichiya-vo-vladenie-polzovanie-i-rasporyazhenie-zu

Понятие распоряжение земельным участком

с 1 марта 2015 г. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые разграничена, осуществляется

1 Органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется с 1 марта 2015 г. Органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения. Органом местного самоуправления муниципального района в отношении, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении, расположенных в границах указанных субъектов,

6.Особенности предоставления и распоряжения земельными участками сельскохозяйственного назначения. Понятие земельной доли. Особенности распоряжения правом на земельную долю без выдела ее в натуре

особый порядок контроля за снятием верхнего плодородного слоя почвы и рекультивацией земель. Земли сельскохозяйственного назначения могут приобретать в собственность граждане и юридические лица Российской Федерации.

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также российские юридические лица, доля иностранных граждан в уставном капитале которых более чем 50%, могут пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. В Пензенской области максимальный размер земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения,

Распоряжение, управление или владение земельным участком

Бесплатная юридическая консультация: Вся Россия » » » Содержание Во исполнении пункта 10 статьи 3 Федерального закона “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” и пункта 14 статьи 43 Федерального закона “О приватизации государственного и муниципального имущества» Правительство Российской Федерации постановляет: 1.

Утвердить прилагаемые Правила распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю. 2.

Министерству имущественных отношений Российской Федерации: а) осуществлять контроль за перечислением в федеральный бюджет средств от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности (далее именуются – участки), а также от продажи права на заключение договора аренды земельного на торгах (аукционах, конкурсах) б) осуществлять от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в случае: – предоставления органу государственной власти Российской Федерации (его территориальному органу), а также государственному учреждению, государственному унитарному предприятию, другой некоммерческой организации, созданным органами государственной власти Российской Федерации; – предоставление органу государственной власти Российской Федерации (его территориальному органу), гражданину и юридическому лицу, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в федеральной собственности либо находившиеся в федеральной собственности до отчуждения; – прекращение прав указанных органов, граждан и юридических лиц на участки; – предоставление в собственности или аренду земельных участков, средства от продажи или аренды которых поступают в федеральный бюджет; в) разработать и утвердить примерные формы: решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование и аренду; договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования и аренды земельных.

Земельный участок: понятие и основные характеристики

Понятие «земельный участок» — не просто тема для теоретических рассуждений.

Понимание данного вопроса влияет на реализацию гражданами и организациями большого объема их прав. Тем более что есть разница между собственником и разного рода пользователями. Понятие участка не такое сложное.

Тем не менее в соответствующую статью ЗК неоднократно вносились существенные изменения.

В российском законодательстве применяется следующий термин – часть земной поверхности, обладающая рядом признаков, которые дают возможность ее идентифицировать. На сегодня под понятие земельного подпадают земли, которым присущи следующие характеристики: присвоен кадастровый номер; им присвоен адрес;

Рубрика “Использование земли”

» » » Категория: Использование землиРодительская категория:Дочерние категории:Права на землю определяются наличием хотя бы одной из трех составляющих: , или распоряжаться участком на законных основаниях.

Права на землю регулируются законодательством РФ следующими законами: Закон №9 Конституции РФ говорит о том, что участки могут быть собственностью , , а также, физических и юридических лиц; Вопрос возникновения прав рассматривается в статье №25 ЗК РФ; С приобретением права на какое-либо здание, также приобретается право пользования земельным участком, на котором оно расположено (п.1, ст.

35 ЗК РФ); О преимущественном праве покупки участка, а также об оформлении говорится в п.2, ст.35 ЗК РФ; Право арендовать должно осуществляться в соответствии со ст.22 ЗК РФ; Право рассмотрено в 23 статье ЗК РФ;

Статья 267.

Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении

• Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.
• Следует заметить, что ранее действовавшая редакция комментируемой статьи допускала для правообладателя возможность передачи земельного участка другим лицам в аренду или безвозмездное срочное пользование, при этом прямо запрещая совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение участка.
• Федеральный закон от 26 июня 2007 г.

Статья 270. Распоряжение земельным участком, находящимся в постоянном пользовании. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе передавать этот участок в аренду или безвозмездное срочное пользование только с согласия собственника участка

Весь сайт Законодательство Типовые бланки Судебная практика Разъяснения Фактура Архив Комментарий к статьям 268 — 2701.

Предусмотренное ст. ст. 216 и 268 ГК право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком существенно ограничено Земельным кодексом. В соответствии с п. п. 1 — 2 ст.

20 кодекса в постоянное (бессрочное) пользование участки предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления. 2. В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса право постоянного

Одной из важнейших проблем понимания природы предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством, является определение дефиниции «земельный участок» и установление порядка его передачи.В своих научных трудах Г.Ф.

Шершеневич указывал на то, что теоретически движимые и недвижимые вещи различаются по тому признаку, способны ли они или нет к перемещению без повреждения сущности и без уменьшения ценности.

Под недвижимостью понимается прежде всего часть земной поверхности и все то, что с нею связано настолько прочно, что связь не может быть порвана без нарушения вида и цели вещи .

Юристы компании «Георг» помогут приватизировать дом, квартиру, дачу, оформить участок в собственность.

Дачная амнитстия. Постановка земельного участка на кадастровый учет. Консультацию по интересующему вопросу Вы можете получить в любое удобное для Вас время.

Объекты земельных отношений

» » » Объектами отношений являются земля как природный объект и ресурс и земельные участки или их части.

Содержание право присутствует в жизни практически каждого человека: совершаются сделки покупки-продажи земли, аренды земельных участков, оформляется приватизация.

Что регулируют и на кого направлены объекты земельного права? право регулирует вопросы правоотношений, возникающие между государством, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами по поводу владения, распоряжения и пользования землями и участками, а также государственного регулирования.

Возникающие гражданско-правовые отношения по поводу земли являются предметом права.

Источник: http://dvpravo95.ru/ponjatie-rasporjazhenie-zemelnym-uchastkom-76554/

Право владения пользования и распоряжения

• Право собственности как право человека на материальные предметы, разветвляется на три отдельных правомочия, лишь совокупность которых позволяет утверждать, что вещь – именно своя для Вас и одновременно чужая для других.
• Наличие одного или двух полномочий позволяет говорить об установлении иных прав на имущество.
• Суть права владения, пользования и распоряжения

Владение — право на вещь, предполагающее непосредственное обладание этой вещью.

Возьмите в руки свою ручку – Вы ей владеете.

Передача вещи другому лицу обычно означает и фактическую ее передачу, то есть право владения также переходит.

Пользование означает извлечение всех возможных полезных свойств из обладания вещью. Сядьте на стул, налейте суп в тарелку, раскройте зонт в дождь – Вы пользуетесь своими вещами.

Последнее правомочие – это распоряжение. Право распоряжения означает право лица определять дальнейшую юридическую судьбу вещи.

Соответственно, правомерно правомочие распоряжения осуществляет только собственник, его законный представитель или уполномоченное по доверенности лицо.

Другие лица могут распоряжаться вещью только по прямому указанию перечисленных лиц. Примерами распоряжения будут отчуждение вещи по договору продажи, дарения и т.д.

1. В зависимости от объекта, на которое имеется одно или несколько из правомочий, различается объем этих правомочий.
2. Вещные права
3. Различные комбинации с владением, пользованием, распоряжением вещью означают наличие у лица разных прав на вещь.
4. Совокупность трех полномочий означает право собственности, предполагаемое как вечное, означающее право собственника осуществлять любые действия с принадлежащей ему вещью.
5. Наличие у лица установленного по суду или в силу соглашения с собственником сервитута означает ограниченное бессрочное право пользования, обычно выражающееся в проходе по чужому земельному участку, преодолеть который иным способом невозможно.
6. С землей связаны и такие права, как право постоянного пользования участком земли, выраженное в наличии у обладателя участка правомочий владения и пользования, а  также право владения, пожизненное и наследуемое, которое предполагает наличие у правообладателя прав владения, пользования и ограниченного распоряжения путем отказа от права или изменения его, например, при помощи приватизации участка.
7. Указанные права в настоящее время больше не предоставляются и сохранились лишь у лиц, получивших их в 90-е годы и не изменившие, не отказавшиеся от них.
8. Право оперативного управления схоже с правом хозяйственного ведения, поскольку возникают исключительно у организаций в форме МУПа, ГУПа.

По праву хозяйственного ведения обладатель вещи владеет и пользуется вещью, а распоряжение путем продажи, сдачи в залог и т.п. запрещается.

По праву оперативного управления обладатели вещи только владеют и пользуются вещью.

Источник: https://uristhome.ru/pravo-vladeniya-polzovaniya-i-rasporyazheniya

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена: перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации

В статье рассматриваются проблемные вопросы, возникающие при распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории [1, ст. 9].

Одновременно в Конституции Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Понятие «государственная собственность на землю» в данном случае обобщено, поскольку согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации) [2, ст. 214].

Однако до нынешнего момента, существуют земли, право собственности на которые не разграничено.

Данная проблема приводит к необходимости поиска механизмов, обеспечивающих управление и распоряжение данными земельными участками, в связи с чем в современных условиях вопрос управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приобретает особую значимость и актуальность.

До 1 марта 2015 года правила распоряжения земельными участками, находящимися в неразграниченной государственной собственности, были установлены пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно данному пункту, по общему правилу, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Органы местного самоуправления также распоряжаются земельными участками, находящимися на территории административных центров (столиц) субъектов РФ, однако законом субъекта РФ может быть установлено иное. В дальнейшем данная норма была отменена Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ.

Однако на нынешнее время эта конструкция осталась, к тому же, возможно перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [3, ст. 10.1].

Источник: https://novainfo.ru/article/13613

Владение и пользование земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Гражданское право » Собственность » Владение и пользование земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения

Содержание

Каждый участок земли имеет четко определенные границы и, соответственно, площадь, вне зависимости от того, принадлежит ли он ему на возмездном или безвозмездном основании. Границы участка, целевое назначение и присвоенная категория должны быть зафиксированы в документации.

Каждый собственник участка обладает правом владения данным объектом недвижимости. Фактически данное право обозначает обладание участком и способность самостоятельного принятия решения о его дальнейшей судьбе.

Помимо вышеперечисленных прав, каждый собственник земельного участка имеет определенный круг обязанностей, которые он должен исполнять, вне зависимости от того, пользуется ли он участком на возмездной или безвозмездной основе. В соответствии с требованиями гражданского и земельного законодательства каждый собственник участка должен:

Использовать принадлежащий ему на праве возмездной или безвозмездной собственности объект недвижимости только в соответствии с его целевым назначением и принадлежности к определенной категории земель.

Использование участка допускается только в соответствии с разрешенными на уровне законодательства способами, не причиняющими вреда окружающей среде, а также самой земле, выступающей в качестве природного объекта, необходимого для нормальной жизнедеятельности человека.

• Следить и обеспечивать сохранность межевых, геодезических и прочих специальных знаков, которые установлены на принадлежащем ему участке.
• Своевременно осуществлять все необходимые мероприятия, направленные на охрану земель, водных объектов, лесов и прочих объектов природы. Сюда также относится проведение всех необходимых мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности.
• Если сроки освоения территории предусмотрены договорами, собственник должен проводить все необходимые процедуры своевременно.
• Если пользование участком осуществляется за плату, каждый собственник и землевладелец должен вносить платежи в специально установленные сроки.
• При использовании земель соблюдать все установленные на законодательном уровне нормативы: градостроительный, санитарно-гигиенический, противопожарный.
• Препятствовать загрязнению, захламлению, деградации земель, а также ухудшению плодородности почв.

Отдельно стоит отметить, что представленный перечень обязанностей не является исчерпывающим и при необходимости, он может быть дополнен нормами Земельного кодекса РФ или соответствующих нормативно-правовых актов федерального уровня.

Понятие права владения и права пользования участком на праве пожизненного наследуемого владения

На законодательном уровне такие понятие как «право пользования» и «право владения» разделены и рассматриваются в качестве двух совершенно разных оснований на возникновение права собственности на земельный участок.

Согласно требованиям, установленным в Земельном кодексе РФ, под правом владения участком подразумевается возможность непосредственного, фактического обладания данным объектом недвижимого имущества. Соответственно, такой собственник имеет право распоряжаться участком по своему личному усмотрению.

Право пользования подразумевает под собой способность владельца самостоятельно извлекать из принадлежащего ему участка земли определенную имущественную выгоду.

Следовательно, он имеет право пользоваться принадлежащим ему участком земли по своему усмотрению, но не может им распоряжаться.

В земельном законодательстве выделена норма о том, что право пользования (что и предполагается при заключении договора на право пожизненного наследуемого владения земельным участком), вовсе не означает способность самостоятельного распоряжения таким объектом недвижимости. Распоряжение допускается только при прямом указании на это в договоре и нормативно-правовых актах федерального уровня.

Что представляет собой право собственника участка на возведение зданий и сооружений. Существующие запреты и ограничения на возведения зданий или сооружений на участке

Согласно требованиям земельного законодательства каждый собственник участка земли имеет право возводить на нем любые здания и сооружения, а также проводить снос таких объектов на своем участке. По своему желанию, каждый владелец участка имеет право разрешить строительство или снос объектов недвижимости, располагающихся на земле.

Данные права могут быть осуществлены при соблюдении определенных строительных и градостроительных норм, а также установленных на законодательном уровне требований к целевому назначению участков. В земельном законодательстве четко определяются последствия незаконного возведения на участке, принадлежащем собственнику, каких-либо зданий и сооружений.

Таким образом, в законодательстве прямо предусмотрена возможность собственника возводить на принадлежащем ему участке здания и сооружения, при условии, что он будет иметь на них право собственности.

В качестве примера можно выделить Закон о садоводческих, огороднических и прочих дачных некоммерческих объединениях, который предусматривает возможность любого члена такого объединения осуществить строительство объекта недвижимости в соответствии с установленными на законодательном уровне требованиями и регламентами (градостроительным, санитарно-гигиеническим).

Каждый такой член объединения может осуществить:

• на садовом участке – перестройку жилого, хозяйственного строения или сооружения;
• на дачном участке – строительство жилого строения или дома, хозяйственного строения или сооружения;
• на огородном участке – некапитальное жилое строение, хозяйственное сооружение или строение.

Также вам будут полезны следующие статьи

Источник: https://advokat-malov.ru/sobstvennost/vladenie-i-polzovanie-zemelnym-uchastkom-na-prave-pozhiznennogo-nasleduemogo-vladeniya.html

Содержание права собственности на земельный участок. Правомочия собственника земельного участка

Содержание права собственности на землю соответственно составляют правомочие владения, правомочие пользования и правомочие распоряжения земельным участком.

Владение земельным участком представляет собой фактическое обладание, господство лица над данным объектом.

Под правомочием владения земельным участком понимается основанная на законе и охраняемая им возможность иметь земельный участок у себя в хозяйстве.

Данное правомочие предоставляет его обладателю возможность оказывать какое-либо непосредственное воздействие на соответствующий земельный участок.

Правомочие владениянеразрывно связано с правомочием пользования, так как в подавляющем большинстве случаев для того, чтобы пользоваться имуществом, необходимо иметь его в своем владении.

Пользование – правомочие собственника земельного участка, позволяющее ему использовать (эксплуатировать) данный участок, извлекать из него какие-либо полезные свойства (размещать на нем постройки и сооружения, выращивать сельскохозяйственную продукцию, получать плоды от многолетних насаждений на участке и т.п.).

По общему правилу, плоды, продукция, доходы и иные поступления, полученные в результате использования имущества (в данном случае, земельного участка) принадлежат лицу, которое использует его на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества (ст.

136 ГК РФ).

Согласно положений статьи 40 ЗК РФ собственники земельных участков имеют право использовать для собственных нужд в установленном законом порядке не только поверхность земельного участка и почвенный слой, но и имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы.

В то же время следует оговорить, что собственник земельного участка не располагает абсолютной свободой в выборе способов и направлений использования принадлежащего ему на праве собственности земельного участка.

Иные границы правомочия пользования могут определяться законом, договором и иными правовыми основаниями (например, завещанием).

Распоряжение – правомочие собственника земельного участка, в силу которого обладатель данного правомочия определяет юридическую судьбу принадлежащего ему на праве собственности объекта, включает этот объект в экономический оборот путем совершения различного рода сделок (купля-продажа, сдача в аренду, передача в доверительное управление, внесение в качестве вклада в уставный капитал коммерческих организаций и др.).

Это наиболее действенное из всех правомочий собственника, так как, определяя дальнейшую юридическую судьбу земельного участка, собственник решает: сохранять данный объект у себя и пользоваться им либо передать правомочия владения, пользования и распоряжения другому лицу, отчуждать имущество путем совершения договора купли-продажи, мены, дарения или иным образом распорядиться его судьбой. Во многом именно от правомочия распоряжения зависит осуществление правомочий владения и пользования любым имуществом, в том числе земельным участком. Только собственнику земельного участка правомочие распоряжения таким объектом принадлежит в полном объеме.

Названные правомочия, составляя в своем единстве содержание права собственности на земельный участок, между собой тесно взаимосвязаны.

Фактическое господство над определенным объектом представляет собой необходимую предпосылку осуществления правомочий пользования, то есть признанной за собственником и гарантированной ему законом возможности извлекать из земельного участка его полезные свойства для удовлетворения каких-либо потребностей.

Правомочие пользования означает возможность не только непосредственного потребления, но и использования земельного участка для производственной деятельности, пользования его плодами, доходами и т.п.

Собственник земельного участка может передать принадлежащие ему правомочия владения и пользования другому лицу – как физическому, так и юридическому.

Если при этом право собственности на земельный участок сохраняется за его первоначальным обладателем, то владение и пользование в той или иной мере ограничены его волей.

Возможна также и передача владения вместе с правом пользования (например, аренда земельного участка). Однако оба эти правомочия (владение и пользование) находятся в зависимости от правомочия распоряжения земельным участком, которое в полном объеме принадлежит лишь собственнику последнего.

Право собственности на землю гарантировано Конституцией Российской Федерации и защищается законом.

Собственник земельного участка может использовать для защиты своего права способы, предусмотренные статьей 12 ГК РФ, а также иные способы защиты, не противоречащие действующему законодательству и не нарушающие права и законные интересы третьих лиц.

Также собственник земельного участка вправе истребовать его из чужого незаконного владения согласно положений статей 301 и 303 ГК РФ, а также вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения (согласно ст. 304 ГК РФ).

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/7_72389_soderzhanie-prava-sobstvennosti-na-zemelniy-uchastok-pravomochiya-sobstvennika-zemelnogo-uchastka.html

Высший Арбитражный Суд опубликовал постановление по делу об одновременном оформлении различных прав на один земельный участок

Земельный налог.

При ответах на частные запросы специалисты Минфина также отмечают, что возникновение обязанности по уплате земельного налога зависит от наличия прав, перечисленных в п.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

1 ст. 388 НК РФ. Таким образом, в отношении земельных участков, находящихся в оперативном управлении ФГУЗ, налогоплательщик отсутствует до момента предоставления собственником (Российской Федерации) указанных участков в постоянное (бессрочное) пользование.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются в собственность бесплатно.

9 Конституции России, п.2 ст.214 ГК государство и муниципальные образования могут иметь в своей собственности земельные участки. В соответствии с п.4 ст.214 ГК и п.3 ст.

215 ГК имущество, находящееся в муниципальной или государственной собственности, может закрепляться за унитарными предприятиями и учреждениями на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.

Предлагаем ознакомиться:  Расчет пенсии по потере кормильца

Изложенного, к сожалению, нередко не замечают и российские правоприменительные органы.

Право на землю

Права хозяйственного ведения и оперативного управления земельными участками должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре прав в качестве недвижимости (ст. 131 ГК РФ).

Внимание! Учреждения, получившие землю в хозяйственное ведение или оперативное управление, не имеют права распоряжаться ей по своему усмотрению.

Термин “вовлечение земли в хозяйственный оборот“ подразумевает, в свете высказываний главы Минэкономразвития Г.А.

Грефа и вице-премьера России А.Д. Жукова, прежде всего возможность приватизации земельных участков.

Понятно, что учреждения, обладающие участками на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, решать вопросы о его выкупе не правомочны.Сегодня унитарные (муниципальные) предприятия ведут учет в соответствии с бухгалтерскими стандартами для коммерческих организаций.

Все иные права на землю предполагают некоторые ограничения в осуществлении этих прав.

По действующему у нас в стране земельному законодательству предусматриваются следующие виды прав на землю: постоянное бессрочное пользование; пожизненное наследуемое владение; безвозмездное срочное пользование; аренда земельных участков; ограниченное пользование чужим земельным участком (сервитут); К иным видам прав на земельные участки может относиться право застройки, право заключения договора аренды, аренда земельных долей, субаренда, залог земельного участка, залог арендных имущественных прав, коллективно-долевая собственность. Возможны и другие права, возникающие в связи с использованием земельного участка. Гражданским кодексом Российской Федерации к вещным правам на землю наряду с правом собственности относятся: право пожизненного наследуемого владения земельным участком; право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; сервитуты.

Перечень вещных прав лиц, не являющихся собственниками земельных участков, не является закрытым.

Владение земельным участком представляет собой обладание им как своим, например, для юридических лиц это возможность числить его на балансе. Пользование землей — это возможность получать определенные полезности, например, возводить постройки, выращивать сельскохозяйственные культуры и т.д.

Предлагаем ознакомиться:  Документы для регистрации дома на чужом участке

Право оперативного управления отсутствует на земельный участок

Действующим российским законодательством определено, что земля может принадлежать юридическим лицам как на праве собственности, так и на основе других вещных прав.

ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

Зк рф, статья

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее — неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. 3.

Что такое оперативное управление имуществом?

Оно отличается от права собственности широтой правомочий.

Ограниченное вещное право подразумевает ситуацию, когда определенная вещь уже находится во владении у определенного человека, собственника, но находится во владении у другого лица. Права такого владельца довольно ограниченны, но часто возникают помимо воли собственника – за счет существования права следования (права следуют за вещью).

Право хозяйственного ведения определяется законом как производное от права собственности.

Оно прямо относится к вещному праву, а, точнее, к ограниченному его типу. Пользоваться этим правом может исключительно юридическое лицо.

Процедура здесь такова – все имущество, находящееся на хозяйственном ведении у государственного или муниципального учреждения, может быть по необходимости использовано.

Предлагаем ознакомиться:  Что делать, если сняли номера с автомобиля?

• Таким образом передается возможность владеть и распоряжаться имуществом.
• Собственник, в данном случае, является главой предприятия.
• Получается, что правомочие по распоряжению таким имуществом законом не ограничено.
• Значит, в отношении иного имущества, за исключением недвижимого и особо ценного движимого, закрепленного за учреждением собственником, автономное и бюджетное учреждения выступают как частный собственник.

Таким образом, наряду с ограниченным вещным правом (правом оперативного управления) бюджетного и автономного учреждений возникает право частной собственности. У казенного учреждения отсутствует право распоряжения имуществом без согласия собственника.

Автономное, бюджетное и казенное учреждения вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, указанную в учредительных документах, для достижения целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям.

При этом доходы, полученные автономным или бюджетным учреждением от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение этих учреждений.

Правовая помощь юриста

Планируется возведения пристроя к зданию. Кто должен подавать заявление на получение разрешения на строительство — сама школа или управление муниципального имущества от имени администрации?

До 2011 г. мы назывались муниципальным учреждением, а в 2011 году внесли изменения в название и добавилось слово бюджетное.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Устав поменяли и в нем прописали, что МБУ является правопреемником МУ. Надо ли нам менять свидетельство на право оперативного управления помещением, в котором указан МУ?

Источник: https://palez.ru/pravo-operativnogo-upravleniya-otsutstvuet-zemelnyy-uchastok/